Με σαφή αναφορά στη διαμάχη με τον Πρόεδρο της Νομικής Υπηρεσίας, στη σκιά του θέματος της πολιτογράφησης, με σαφή σημεία εναντίον της κυβέρνησης, η οποία, σύμφωνα με τον Οδυσσέα Μιχαηλίδη, έθεσε σοβαρά εμπόδια στην παροχή πληροφοριών στον Πρόεδρό του, παραδόθηκε στον Πρόεδρο. Η έκθεση του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας για το 2019
Υπενθυμίζεται ότι ο κ. Μιχαηλίδης ανέβηκε στο λόφο του Προεδρικού Παλατιού το πρωί και παρέδωσε την ετήσια έκθεσή του στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας χωρίς την παρουσία κοινών μέσων ενημέρωσης. Στην πραγματικότητα, στη σκιά της αντιπαράθεσης του ελεγκτή του Προέδρου, ο Πρόεδρος περιορίστηκε να εκδώσει μια απλή δήλωση σχετικά με την παραλαβή της έκθεσης από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας.
Στο εισαγωγικό του βιβλίο για την Οδύσσεια, ο Οδυσσέας Μιχαήλ χρησιμοποιεί τις λέξεις των αρχαίων Ελλήνων φιλοσόφων Πλάτων-Αριστοτέλη. “Όπως είπαν για πρώτη φορά ο Πλάτωνας και ο Αριστοτέλης πριν από 2.500 χρόνια, ένα σημαντικό στοιχείο οποιασδήποτε δημοκρατίας είναι η λογοδοσία των ηγεμόνων στους πολίτες, οι οποίοι έχουν το δικαίωμα να γνωρίζουν πώς η εκτελεστική εξουσία που έχουν αναθέσει να κυβερνήσουν αυτό το μέρος”. δημόσιοι πόροι. “
“Στις σύγχρονες πολιτείες”, συνεχίζει. Μιχαήλ. “Αυτός ο ρόλος ενός ανεξάρτητου ελεγκτή πρέπει να ασκείται από εκείνους που είναι υπεύθυνοι για τις δημόσιες αρχές, τα Ανώτατα Όργανα Ελέγχου, τα οποία έχουν στενούς δεσμούς, σε ορισμένες περιπτώσεις ακόμη και οργανικούς δεσμούς με το κοινοβούλιο της χώρας. Στην Κύπρο, οι δραστηριότητες της Υπηρεσίας Ελέγχου ρυθμίζονται από το Σύνταγμα μέσω μάλλον ισχυρών διατάξεων, αλλά και από μια σειρά ειδικών, γενικών νόμων. Οι αυξημένες αρμοδιότητες της δημοσιονομικής ευθύνης շրջանակ Το δημοσιονομικό πλαίσιο έχουν ενημερώσει, επεκτείνει και αποκρυσταλλώσει το πεδίο των αρμοδιοτήτων της Υπηρεσίας Ελέγχου. “
Με καρφιά ενάντια στον Πρόεδρο
Μεταξύ άλλων, ο Οδυσσέας Μιχαηλής σημειώνει ότι η έκθεση “εκδόθηκε σε μια ιδιαίτερα δύσκολη στιγμή για την Υπηρεσία Ελέγχου, καθώς αμφισβητούνται οι θεμελιώδεις αρχές που διέπουν την ανεξαρτησία της.”
Ταυτόχρονα, εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για την οικονομική ανεξαρτησία της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, η οποία λέει ότι είναι περιορισμένη. “Μέχρι σήμερα, το μόνο ανεκπλήρωτο ζήτημα στην υπάρχουσα ανεξαρτησία μας ήταν η περιορισμένη οικονομική ανεξαρτησία του, καθώς ο προϋπολογισμός μας εγκρίνεται από το Υπουργείο Οικονομικών και το Συμβούλιο Υπουργών.
Δυστυχώς, το ζήτημα δεν αφορά μόνο την οικονομική ανεξαρτησία, αλλά και τα άλλα δύο πιθανά θεμέλια.
- απεριόριστη πρόσβαση σε πληροφορίες, և
- Περιεχόμενο των εκθέσεων ελέγχου για το γραφείο ελέγχου ազատ Ελεύθερος χρόνος προσδιορισμού.
Έχουμε εξηγήσει σε όλες τις αρμόδιες αρχές την ανάγκη να διατηρηθούν οι αρχές της ανεξαρτησίας ως άνευ όρων προϋπόθεση για χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και καταπολέμηση της ακμάζουσας διαφθοράς. Ενημερώσαμε επίσης την INTOSAI για το πρόβλημα. “
Ανιχνεύει δεδομένα և περιορισμούς πληροφοριών
Αλλού στην εισαγωγή, ο Οδυσσέας Μιχαήλ δηλώνει ότι “αν και το ισχύον νομικό πλαίσιο προβλέπει την απεριόριστη πρόσβαση του Γενικού Ελεγκτή σε οποιεσδήποτε πληροφορίες համարում πληροφορίες θεωρεί απαραίτητες για την εκτέλεση της εργασίας του, της αποστολής του, για πρώτη φορά υπήρξαν πρόσφατα σοβαρά εμπόδια.” να συμμετέχουν στην παροχή τέτοιων πληροφοριών, τόσο κατά τον έλεγχο του προγράμματος Habitat όσο και κατά τον έλεγχο της αδειοδότησης κατασκευής και λειτουργίας φωτοβολταϊκών πάρκων. “
“Στην πρώτη περίπτωση, ο Υπουργός Εσωτερικών, βάσει της σχετικής γνώμης που έλαβε από τον Γενικό Εισαγγελέα, ανέφερε ότι όλα τα σχετικά αρχεία, αρχεία, δεδομένα և (ή) έγγραφα που φυλάσσονται από το Υπουργείο του θα πρέπει να φυλάσσονται έτσι ώστε να μπορούν να υποβάλλονται στην Ερευνητική Επιτροπή που διορίζεται από τον Γενικό Εισαγγελέα. , ως εκ τούτου, δεν επέτρεψε την παροχή πληροφοριών στο γραφείο ελέγχου σε αυτό το στάδιο », προσθέτει ο Γενικός Ελεγκτής.
Ταυτόχρονα, ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης διαβεβαιώνει ότι η ομάδα της Υπηρεσίας Ελέγχου “συνεχίζει να εργάζεται επαγγελματικά και ευσυνείδητα, ελπίζοντας ότι οι προτάσεις μας θα χρησιμοποιηθούν σωστά.” Για το σκοπό αυτό, ευχαριστώ θερμά όλο το προσωπικό για τον ενθουσιασμό τους. “
Τέλος, ο Γενικός Ελεγκτής ευχαριστεί όλες τις κυβερνητικές υπηρεσίες, υπηρεσίες, κυβερνητικούς φορείς, υπαλλήλους τοπικής αυτοδιοίκησης, αξιωματούχους για την υποστήριξη και τη συνεργασία τους κατά τη διάρκεια του ελέγχου μας, και ελπίζω ότι μαζί θα συμβάλουμε στον αγώνα. Διαφθορά, ενοποίηση ορθών αρχών διακυβέρνησης, πιο οικονομική, αποτελεσματική και αποτελεσματική διαχείριση του δημόσιου χρήματος. “
Η εισαγωγή περιλαμβάνει:
(ένα) Κατάλογος όλων των ειδικών εκθέσεων που εκπονήθηκαν και εκδόθηκαν από την ημερομηνία υποβολής της προηγούμενης ετήσιας έκθεσης ·
(σι) Προγράμματα που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ μέσω του κρατικού προϋπολογισμού,
(ντο) Εποπτεία της ֆինանսական τελικής έκθεσης της οικονομικής έκθεσης που υποβλήθηκε στον Υπουργό Οικονομικών από τον Γενικό Λογιστή σύμφωνα με το άρθρο 78 του Νόμου 20 (Ι) / 2014.
ρε) έλεγχος των οικονομικών καταστάσεων, οι οποίες περιλαμβάνουν όλες τις οντότητες που καταρτίζονται από τον Προϊστάμενο Λογιστή σύμφωνα με το άρθρο 79 του ίδιου νόμου. Τα σχέδια οικονομικών καταστάσεων μας υποβλήθηκαν στις 19.12.2019, ενώ οι ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις της Γενικής Κυβέρνησης, η προετοιμασία των οποίων απαιτείται από τον Νόμο περί Χρηματοοικονομικής Ευθύνης και τον Νόμο για το Δημοσιονομικό Πλαίσιο, δεν έχουν ακόμη υποβληθεί.
Το κεφάλαιο Ε αυτής της έκθεσης περιλαμβάνει την έκθεση ενός ιδιωτικού ελεγκτή στον οποίο το Γραφείο ανέθεσε οικειοθελώς τον έλεγχο των οικονομικών του καταστάσεων το 2015 για πρώτη φορά από το 1960. Αυτό εφαρμόζεται πλέον κάθε χρόνο στο πλαίσιο της απαιτούμενης διαφάνειας.
Κάντε κλικ εδώ για να διαβάσετε την αναφορά