Σε συνέντευξη Τύπου την Πέμπτη (21 Ιανουαρίου), δύο από τους διαπραγματευτές του Κοινοβουλίου είπαν στους δημοσιογράφους ότι τα έγγραφα τεσσάρων στηλών για τους φακέλους της ΚΓΠ θα διαθέτουν τώρα μια πέμπτη στήλη.
Για τους geeks της ΕΕ, αυτό το έγγραφο 5 στηλών μοιάζει με την έκδοση ΕΕ ενός μονόκερου.
Γιατί όμως είναι αυτή η πέμπτη στήλη; Λοιπόν, περιέχει μερικές προτάσεις που πρότεινε η Επιτροπή προκειμένου να ταιριάζει με το πρόγραμμα γεωργικών επιδοτήσεων και τους στόχους της ΕΕ για την Πράσινη Συμφωνία, που αποκαλύφθηκαν μετά την έκδοση της πρότασης της ΚΓΠ.
Αυτό, από πολλές απόψεις, είναι αρκετά δίκαιο, καθώς η νέα πολιτική της ΕΕ για τα τρόφιμα, η στρατηγική Farm to Fork (F2F), έχει αναδιαμορφώσει πλήρως την περιβαλλοντική και κλιματική φιλοδοξία όσον αφορά την ευρωπαϊκή γεωργική πολιτική.
Ωστόσο, θέτει επίσης ορισμένα προβλήματα όσον αφορά το πεδίο δράσης της Επιτροπής στη νομοθετική διαδικασία.
Ως κάτοχος της αρμοδιότητας για τη θέσπιση νομοθεσίας, το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ διαδραματίζει ρόλο διαμεσολαβητή κατά τη διάρκεια των τριμερών διαλόγων, αλλά η τελική απόφαση για το κείμενο εναπόκειται στους δύο συννομοθέτες.
Έτσι, θεωρητικά, οι συννομοθέτες – δηλαδή το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο – διαπραγματεύονται κάτω από το βλέμμα της Επιτροπής, η οποία πρέπει να ενεργεί ως έντιμος μεσίτης.
«Στην πράξη όμως, η Επιτροπή διαθέτει πολλούς δικηγόρους και εμπειρογνώμονες και γνωρίζουν καλύτερα τα στρατηγικά σχέδια και τα άρθρα που συνδέονται με τις προτάσεις. Επομένως, βασίζουμε πραγματικά στη συνεργασία με την Επιτροπή », δήλωσε ο Ulrike Müller, ένας από τους ευρωβουλευτές που διαπραγματεύεται εξ ονόματος του Κοινοβουλίου.
Η ανάμιξη της Επιτροπής είναι γενικά ευπρόσδεκτη καθώς μπορούν να παρέχουν στους διαπραγματευτές τη σχετική εμπειρογνωμοσύνη για το θέμα.
Ωστόσο, δίνοντας στην Επιτροπή μια νέα στήλη στην οποία μπορούν να προτείνουν έντονα μια επικαιροποίηση – η οποία θα μπορούσε να θεωρηθεί ως “τροποποιητική” – στην δική της πρόταση τους φέρνει πιο κοντά στο επίπεδο των δύο νομοθετών.
Για τον Γερμανό ευρωβουλευτή Peter Jahr, έναν άλλο κοινοβουλευτικό διαπραγματευτή στις συνομιλίες της ΚΓΠ, αυτή η παρέμβαση είναι ασυνήθιστη αλλά και ειλικρινή, καθώς οι νομοθέτες αντιμετωπίζουν νέες συνθήκες και νέες απαιτήσεις προέκυψαν από το F2F.
«Αυτό που με κάνει να θυμώνομαι είναι ότι δεν πιστεύουν ότι μπορούμε να το αντιμετωπίσουμε. Είμαστε επίσης μέρος της κοινωνίας », είπε.
Αυτό είναι ένα άμεσο αποτέλεσμα της ιδιαίτερης κατάστασης που προκαλείται από το χρονοδιάγραμμα της πρότασης της ΚΓΠ, η οποία οδηγεί την Επιτροπή να εξετάσει το θέμα.
Το τριφύλλι 5 στηλών είναι το πιο πρόσφατο σε μια μακρά σειρά ανάμειξης της Επιτροπής, ξεκινώντας από την απειλή απόσυρσης της νομοθετικής πρότασης, η οποία ενόχλησε τόσο τους υπουργούς όσο και τους ευρωβουλευτές και συνεχίζοντας τις προτάσεις για φιλικές προς το περιβάλλον πρακτικές που θα μπορούσαν να λάβουν χρηματοδότηση από την ΕΕ η ΚΓΠ.
«Όσο όμως καταλήξουμε σε συμφωνία, είναι εντάξει. Ναι, είναι ασυνήθιστο. Είναι πολύ ειλικρινές. Και είναι επίσης λίγο ενοχλητικό. Ίσως αυτό μπορώ να πω », κατέληξε ο Jahr.
Αυτό σημαίνει ότι αν αυτό το τριφύλλι 5 στηλών θα μπορούσε να τους φέρει τύχη με την ΚΓΠ, οι διαπραγματευτές θα το επιλέξουν.
(GF)