Βόρεια Ιρλανδία – η δυστυχισμένη ιστορία της Ευρώπης που πρέπει να τελειώσει – Robin Wilson

Η Ευρώπη είχε πάντα την πλευρά της κατά του διαφωτισμού. Η Βόρεια Ιρλανδία παρουσιάζει γραφικά την ακραία της εκδήλωση.

Όχι πολλοί στην Ευρώπη θα ένιωθαν ότι έπρεπε να μάθουν πολλά από τη μικροσκοπική περιοχή της Βόρειας Ιρλανδίας μετά την τελευταία έκρηξη ταραχών. Ωστόσο, ο Mark Mazower δεν είχε τίτλο στην ιστορία του στην Ευρώπη του 20ου αιώνα Σκοτεινή ήπειρος αθόρυβα και η Βόρεια Ιρλανδία παρέχει μια αιώνια σκοτεινή προειδοποίηση στην Ευρώπη να μην κοιτάξει το αντίθετο – αλλά να ταξιδέψει στην αντίθετη κατεύθυνση.

Αυτό, 23 χρόνια μετά από την «ιστορική» συμφωνία του Μπέλφαστ, η περιοχή απέτυχε να παραδώσει στην ιστορία το ταραγμένο παρελθόν της υποδηλώνει ότι παραμένουν βαθιές υποκείμενες αδυναμίες. Και υπάρχουν τρία – το καθένα απλώνεται έξω από τις βόμβες βενζίνης και τα “τείχη της ειρήνης” του Μπέλφαστ για να ροκανίζει την εύθραυστη Ευρώπη της μεταπολεμικής ανοικοδόμησης.

Καθολικοί κανόνες

Το πρώτο είναι εμφανές από τον χάρτη. Πριν από τους πολέμους της γιουγκοσλαβικής διαδοχής, υπήρχαν τέσσερις βίαιες συγκρούσεις που ορίστηκαν από εθνοτικούς μαρκαριστές, οι οποίες έγιναν αντιμέτωπες με τον εθνικιστικό ανταγωνισμό, περνώντας δεξιόστροφα σε όλη την Ευρώπη: την Κύπρο, την Κορσική, τη χώρα των Βάσκων και τη Βόρεια Ιρλανδία.

Όλοι βρίσκονταν στην περιφέρεια μιας ηπείρου που είχε αναδυθεί από την πιο σκοτεινή περίοδο για να πει «ποτέ ξανά» στο όνομα της ανθρώπινης αξιοπρέπειας – πιο εμφανής στην ίδρυση του Συμβουλίου της Ευρώπης το 1949 για την προώθηση των καθολικών κανόνων που συνεπάγονταν: δημοκρατία, ανθρώπινα δικαιώματα, το κράτος δικαίου. Και και στις τέσσερις περιπτώσεις, αυτοί οι κανόνες απέτυχαν να ριζωθούν – όπως είναι γνωστό, στη Βόρεια Ιρλανδία, με τον μονοκομματικό Προτεσταντικό κανόνα, τις συστηματικές διακρίσεις κατά της Καθολικής μειονότητας και τον κατασταλτικό Νόμο περί Ειδικών Δυνάμεων.

Το κίνημα πολιτικών δικαιωμάτων στα τέλη της δεκαετίας του 1960 αμφισβήτησε αυτές τις αδικίες. Όμως, ενώ ξεκίνησε τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις προς την ισότητα σε όλη τη θρησκευτική διαίρεση, η κατάρρευση της προτεσταντικής μονοπωλιακής κυβέρνησης στο Stormont είδε τη βία να γεμίζει το κενό και να ακολουθεί ένας κύκλος παραστρατιωτισμού και κρατικής καταστολής – με τεράστιο ανθρώπινο κόστος.

Η «λύση» που τελικά βρήκε το βρετανικό κράτος καθορίστηκε από την απλοϊκή εξήγηση «άντρες βίας» για τη σύγκρουση: στη δεκαετία του 1990, οι παραστρατιωτικοί δεν έπρεπε πλέον να καταπιεστούν αλλά να κατευναστούν. Ότι αυτό δημιούργησε έναν προφανή «ηθικό κίνδυνο» όσον αφορά το κράτος δικαίου δεν αναγνωρίστηκε.

Ούτε η συμφωνία του 1998 προσέθεσε στην ατζέντα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων: ένα «νομοσχέδιο δικαιωμάτων», το οποίο ζητήθηκε από καιρό από τους «68ers», παρεμποδίστηκε από τη σύλληψη στη γλώσσα ταυτότητας-πολιτικής της «ισοτιμίας εκτίμησης» για τις «δύο κοινότητες» . Όλες οι συμβάσεις δικαιωμάτων σε αυτήν την αρένα, όπως η Σύμβαση-Πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προστασία των εθνικών μειονοτήτων, αναγνωρίζουν ότι το άτομο μπορεί να είναι ο μόνος φορέας δικαιωμάτων σε μια δημοκρατική κοινωνία – ωστόσο αυτό δεν πήγε πολύ.

Και ούτε η δημοκρατία προέκυψε αναγνωρίσιμη από τη βιαστικά λιθόστρωτη συμφωνία, με έναν συμβιβασμό που περιελάμβανε όλα τα κόμματα μαζί στην κυβέρνηση αλλά χωρίς συλλογική ευθύνη και αντιπολίτευση. Δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι τα θεσμικά όργανα κατέρρευσαν τόσο συχνά τα μεσολαβητικά χρόνια – και μπορεί να το πράξουν ξανά.

Αυτό που κάνει αυτό σχετικό πέραν της Βόρειας Ιρλανδίας είναι ότι τα στοιχεία των τελευταίων δεκαετιών υπήρξαν μείωση της υποστήριξης για καθολικούς κανόνες μεταξύ διαδοχικών ευρωπαϊκών ομάδων. Αυτό δεν αποτελεί έκπληξη: καθώς ο τρόμος του Ολοκαυτώματος έχει υποχωρήσει, τα τραγούδια της σειρήνας των λαϊκιστών έχουν αποκτήσει και πάλι έλξη. Κάθε γενιά πρέπει να κοινωνικοποιηθεί μέσω της καθολικής δημόσιας εκπαίδευσης με στόχο να ωθήσει τους ώριμους ενήλικες πολίτες – όχι μόνο ζωοτροφές στην αγορά εργασίας – για να ξαναζωντανέψει η επαγρύπνηση.

Σκελετική νοοτροπία

Η δεύτερη πρόκληση που επισημαίνει η Βόρεια Ιρλανδία, αλλά τώρα αναγνωρίζεται ως καθολική, είναι η διαχείριση της πολιτιστικής πολυμορφίας σε ένα παγκοσμιοποιημένο πλαίσιο. Η συμφωνία του Μπέλφαστ απαιτεί από όλα τα μέλη της συνέλευσης που συστάθηκε στο Stormont να «ορίσουν» ως «ενωτικό» ή «εθνικιστικό» (ή «άλλο»), ώστε να επιτρέπεται η άσκηση αμοιβαίου κοινοτικού βέτο σε στιλ Βοσνίας. Με σχεδόν όλη την πρώην κατηγορία Προτεστάντη και την τελευταία Καθολική, αυτό έχει αναπόφευκτα εδραιώσει τις σεχταριστικές νοοτροπίες αντί να προωθεί τη συμφιλίωση.

Υπό αυτήν την έννοια, η συμφωνία αντιπροσώπευε μια ανατροπή στο παλιό «πολυπολιτισμικό» μοντέλο για τη διαχείριση της πολιτιστικής πολυμορφίας, το οποίο αναπτύχθηκε από τη Βρετανία και τις Κάτω Χώρες λόγω αποικιακών εμπειριών. Τα στερεότυπα των εθνοτικών «κοινοτήτων» και η «διαφορά» τους μεταφέρθηκαν στις μητροπόλεις για να διαχειριστούν τους μετανάστες που μετακόμισαν, με το προβλέψιμο αποτέλεσμα της γκετοποίησης και της αμοιβαίας κατανόησης. Ένας Ολλανδός πολιτικός επιστήμονας ανέπτυξε το μοντέλο καταμερισμού της εξουσίας, που βασίστηκε στον κοινωνικό διαχωρισμό, το οποίο η Βρετανία εφάρμοσε στη Βόρεια Ιρλανδία.

Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο υπάρχουν περισσότερα από 100 «τείχη της ειρήνης» και άλλα εμπόδια στην περιοχή που διαχωρίζουν τις «κοινότητες» το ένα από το άλλο – πολύ περισσότερο από ό, τι τη στιγμή των παραστρατιωτικών εκεχειρίων το 1994. Μακριά από τη μετάβαση σε έναν πολιτικό άξονα διαφωτισμού της αριστεράς εναντίον σωστά, αυτές οι κοινωνικά ενσωματωμένες διαιρέσεις καταδικάζουν κάθε νέα γενιά για να πολεμήσουν τις θρησκευτικές μάχες της.

Η αποτυχία της πολυπολιτισμικότητας στην Ευρώπη οδήγησε τους συντηρητικούς πολιτικούς να ευνοήσουν την επιστροφή στο άλλο αναξιόπιστο μοντέλο για τη διαχείριση της διαφορετικότητας – γαλλικό στιλ αφομοίωσης, ειδικά στη Γαλλία με τον προτεινόμενο νόμο κατά του «αυτονομισμού». Αυτό όμως οδηγεί μόνο στην αποξένωση των μελών των μειονοτικών κοινοτήτων.

Η εναλλακτική λύση είναι ελάχιστα κατανοητή στην Ευρώπη, καθαρά λόγω του θεσμικού διαχωρισμού του Συμβουλίου της Ευρώπης, από το οποίο προέκυψε και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όμως, βασιζόμενος στα ηθικά του θεμέλια, το Συμβούλιο της Ευρώπης έθεσε σε αυτό Λευκή Βίβλος για τον διαπολιτισμικό διάλογο το 2008 (το οποίο βοήθησα να συντάξω) ένα νέο παράδειγμα «διαπολιτισμικής ολοκλήρωσης».

Το νέο παράδειγμα είναι στην καλύτερη παράδοση του Διαφωτισμού. Αντιμετωπίζει τον κάθε πολίτη, όχι την «κοινότητα», ως τη μονάδα της κοινωνίας. Περιλαμβάνει την καλά διαχειριζόμενη ποικιλομορφία ως πηγή καινοτομίας και όχι ως απειλή. Αντιμετωπίζει την ένταξη ως μια αμφίδρομη διαδικασία από την οποία μπορούν να επωφεληθούν τόσο οι «φιλοξενούμενοι» όσο και οι νεοφερμένοι. Και αναμένει αμεροληψία από τις δημόσιες αρχές στην επίλυση των υπολοίπων διεκδικητικών απαιτήσεων.

Έχει δοκιμαστεί επιτυχώς στο δίκτυο διαπολιτισμικών πόλεων, το οποίο έχει φτάσει σε σχεδόν 150 πόλεις σε όλο τον κόσμο. Εάν οι Ευρωπαίοι προοδευτικοί δεν εκτιμήσουν και υποστηρίξουν αυτήν την προσέγγιση, θα βρεθούν πάντα στο πίσω μέρος ενάντια στους λαϊκιστές, οι οποίοι μπορούν στη συνέχεια να χρησιμοποιήσουν τη «μετανάστευση» ως ζήτημα σφήνας για να διαιρέσουν τη φυσική τους περιοχή υποστήριξης.

Εθνικά εμπορευματοκιβώτια

Το τελευταίο μάθημα από τη Βόρεια Ιρλανδία είναι επίσης ένα μήνυμα ενάντια στους λαϊκιστές, οι οποίοι είναι αποφασισμένοι να επαναφέρουν την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση της σύγχρονης Ευρώπης σε εθνικά εμπορευματοκιβώτια, θέτοντας ως φίλους του «λαού» (το συγκεκριμένο τους) ενάντια στους «γραφειοκράτες» στις Βρυξέλλες. Ενώ κατά τη διάρκεια της εκστρατείας για το δημοψήφισμα για το Brexit το 2016, λίγοι από τους υποστηρικτές της άδειας έδωσαν μια σκέψη στην περιοχή, οι πρώην πρωθυπουργοί Τόνι Μπλερ και Τζον Μαγιόρ προειδοποίησαν στη Βόρεια Ιρλανδία για τις συνέπειες της ψηφοφορίας για την άδεια.

Ένα Ηνωμένο Βασίλειο εκτός της τελωνειακής ένωσης και της ενιαίας αγοράς έπρεπε να πληροί τα όρια της ΕΕ κάπου και το μόνο ερώτημα ήταν αν θα ήταν αυτό μεταξύ της Βόρειας Ιρλανδίας και της Δημοκρατίας της Ιρλανδίας ή στη Θάλασσα της Ιρλανδίας. Κανείς δεν θα παραδεχόταν ότι ο ηθικός κίνδυνος της «ειρηνευτικής διαδικασίας» είχε κάνει το πρώτο απαράδεκτο λόγω της άδειας που θα έδινε στους Καθολικούς παραστρατιωτικούς, οπότε έχει δοθεί άδεια στους πιο «ερασιτέχνες» Προτεστάντες να ξεφύγουν από το χωρισμό τους από η «ηπειρωτική χώρα».

Και γι ‘αυτό η σημερινή κατάσταση είναι σοβαρή. Η «ειρήνη» δεν ήρθε στη Βόρεια Ιρλανδία, όπως και στη λαμβανόμενη σοφία, λόγω της «ειρηνευτικής διαδικασίας»: όταν αυτό εμφανίστηκε από το απόρρητο τον Σεπτέμβριο του 1993, η πολωτική της επίδραση οδήγησε στον πιο θανατηφόρο μήνα των θρησκευτικών δολοφονιών από τη δεκαετία του 1970. Προήλθε από τις τεράστιες ειρηνευτικές πορείες που διοργάνωσαν τα συνδικάτα τον Νοέμβριο, οι οποίες ακολούθησαν μια άμεση πτώση των θανάτων και τις παραστρατιωτικές εκεχειρίες λιγότερο από ένα χρόνο αργότερα. Ούτε η «ειρηνευτική συμφωνία» έκανε το τέχνασμα: ο αριθμός των βομβαρδισμών και των πυροβολισμών αυξήθηκε μετά τη συμφωνία και μειώθηκε μόνο μετά την κατάρρευση των θεσμών μετά τη συμφωνία το 2002, λόγω της κατασκοπείας του IRA στο Stormont, τα επόμενα χρόνια της ανανεωμένης κυβέρνησης του Westminster.

Πιο σημαντικό από τη συμφωνία ήταν η από κοινού ένταξη στην ΕΕ από το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Δημοκρατία της Ιρλανδίας από το 1973. Αυτό συγκέντρωσε τακτικά τους υπουργούς και αξιωματούχους της ΕΕ από το Ηνωμένο Βασίλειο και τη δημοκρατία, μειώνοντας τις εντάσεις για τη Βόρεια Ιρλανδία. Επέτρεψε τη θόλωση των ταυτοτήτων εντός της περιοχής, με τη δυνατότητα των ατόμων να απολαμβάνουν φυσιολογικούς, περίπλοκους, μοναδικούς συνδυασμούς ταυτότητας – συμπεριλαμβανομένης της ευρωπαϊκής ιθαγένειας – μειώνοντας έτσι τον σεχταριστικό ανταγωνισμό. Αυτό οδήγησε σε ένα ειδικό πρόγραμμα PEACE για τη Βόρεια Ιρλανδία και τις παραμεθόριες κομητείες της δημοκρατίας, με έμφαση στη συμφιλίωση. Και η απουσία τελωνειακών ή κανονιστικών εμποδίων επέτρεψε τον πολλαπλασιασμό περισσότερων από 140 περιοχών συνεργασίας Βορρά-Νότου στην Ιρλανδία, που αναπτύχθηκε από τη συμφωνία, πέρα ​​από τα πλέον αόρατα σύνορα της.

Κανείς δεν ανησυχεί ότι ακόμη μια κατάρρευση των θεσμικών οργάνων μετά τη συμφωνία θα φέρει την αναζωπύρωση της βίας. Όμως, η υποχώρηση της Βρετανίας σε μετα-αυτοκρατορική εθνικιστική νοσταλγία, κατά τον ίδιο μισό αιώνα που είδε τη δημοκρατία να αναδυθεί σε μια μετα-εθνικιστική ευρωπαϊκή αγκαλιά, έχει δημιουργήσει πραγματικούς φόβους για το μέλλον της Βόρειας Ιρλανδίας – όπως αυτό που ο Ουίλριχ Μπεκ ονόμασε την πολιτική «είτε / ή «αντικαθιστά για άλλη μια φορά αυτό που ήλπιζε ήταν η αναδυόμενη πολιτική« και ».

Συγκεκριμένα, ξεδιπλώνεται ένα σενάριο στο οποίο οι εκλογές του Κοινοβουλίου της Σκωτίας τον επόμενο μήνα κερδίζονται ξανά από το Εθνικό Κόμμα της Σκωτίας, το οποίο απαιτεί ένα περαιτέρω δημοψήφισμα για την απόσχιση από το Ηνωμένο Βασίλειο. Αυτό με τη σειρά του ενισχύει τα αιτήματα του Σιν Φέιν για δημοσκόπηση στη Βόρεια Ιρλανδία για την επανένωση της Ιρλανδίας, που σίγουρα θα προσθέσει καύσιμα στη σεκταριστική πυρκαγιά. Και κανείς δεν μπορεί να δει ένα καλό τέλος σε αυτό.

Συνεπώς, η Διάσκεψη για το Μέλλον της Ευρώπης πρέπει να είναι τολμηρή να οραματίσει μια Ευρώπη πέρα ​​από το εθνικό κοντέινερ. Γιατί να μην υποστηρίξουμε την ιδέα μιας ευρωπαϊκής δημοκρατίας, όπως οραματίστηκε ο Ulrike Guerot, ως στόχο, ώστε να αναδυθεί μια πραγματική ευρωπαϊκή πολιτική κοινότητα; Και γιατί να μην εμπλέκουμε πλήρως τον πολίτη της Ευρώπης, μέσω μιας συνέλευσης ή συνελεύσεων πολιτών, όπως διαμορφώνεται στην Ιρλανδία και τη Γαλλία, για να διαμορφωθεί αυτός ο στόχος πιο έντονα;