Κρατική αποτελεσματικότητα, πισίνες հեշտ Ευκολία να μιλάς για “ενήλικες”
Λήψη ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΚΥΠΡΟΥ. ΕΔΩ Android για Android և ΕΔΩ για iOS
Άρθρο του οικονομολόγου Αντώνιου Μάρκου
Ένα πολύ χαρακτηριστικό παράδειγμα της αδυναμίας του πολιτικού συστήματος να λύσει τα προβλήματα της «χαμηλής πολιτικής» στην Κύπρο είναι η περίπτωση των πισινών (πισίνες), οι οποίες εμφανίστηκαν περίπου 12 χρόνια πριν και εξακολουθούν να είναι «στάσιμες».
Για όσους δεν έχουν αντιμετωπίσει το ζήτημα, αναφέρεται ουσιαστικά στη μη ανάμειξη μιας ευρωπαϊκής οδηγίας που διαχωρίζει τις ιδιωτικές πισίνες που ενδέχεται να βρίσκονται εντός του κτιρίου από τις δημόσιες. Όπως φαίνεται από τη θέση των εμπλεκόμενων φορέων, αλλά και των κυβερνητικών αξιωματούχων, όλοι γνωρίζουν την ανάγκη ενημέρωσης της ισχύουσας νομοθεσίας.
Νομοθεσία ότι η Κύπρος θα έπρεπε να τροποποιηθεί το 2009, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών προτύπων EN15288-1 և EN 15288-2, όπως θα έπρεπε, καθώς ήταν μία από τις χώρες που προσχώρησαν στη CEN για την ανάληψη της σχετικής υποχρέωσης. Ωστόσο, όχι μόνο αυτό δεν συνέβη, αλλά το αντίθετο, σήμερα, 12 χρόνια αργότερα, συζητάμε ακόμη για το πότε θα έρθει η σχετική διευθέτηση στο κοινοβούλιο.
Περνάει ο χρόνος
Οι ίδιοι οι ιδιοκτήτες γης έχουν επανειλημμένα δηλώσει ότι αυτή η συμφωνία θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί από ξένους και ντόπιους αγοραστές για να αγοράσουν ένα διαμέρισμα. Σε τελική ανάλυση, μιλάμε για κοινόχρηστες πισίνες μεταξύ των ενοικιαστών του συγκροτήματος, όχι για τα κτίρια που χρειάζονται ικανότητα να αποκτήσουν. Συγκεκριμένα, οι αλλοδαποί αγοραστές επισημαίνουν ότι υφίστανται ζημίες επειδή μπορεί να προτιμούν να αγοράσουν ένα διαμέρισμα με τα ίδια χαρακτηριστικά σε ανταγωνιστικές αγορές σε χώρες με εκσυγχρονισμένο πλαίσιο. Με άλλα λόγια, χώρες που έχουν υιοθετήσει ευρωπαϊκά πρότυπα που δεν απειλούν τους ιδιοκτήτες με μόνιμα πρόστιμα ή υπερβολικά χρηματικά ποσά για τη λειτουργία της ομάδας.
Αλλά το κύριο πρόβλημα με αυτήν την καθυστέρηση είναι η ικανότητα του πολιτικού συστήματος του κράτους. Η περίπτωση των πισινών δεν είναι η μόνη. Δεν είναι καν το πιο σημαντικό! Ορισμένα πρότυπα և οδηγίες δεν περιλαμβάνονται ή έχουν ενσωματωθεί με την πάροδο του χρόνου από την Κυπριακή Δημοκρατία. Η περιγραφή τέτοιων περιπτώσεων είναι η απόκτηση του δικαιώματος στη ρύπανση, το οποίο πρέπει να κάνουμε κάθε χρόνο για να μην επιτύχουμε τους πράσινους στόχους που επιδιώκει η Δημοκρατία. Από το 2019, η ΑΗΚ αγοράζει δικαιώματα εκπομπών, που ανέρχονται σε 90 εκατομμύρια. λόγω μη προώθησης εναλλακτικών πηγών ενέργειας, μετά την αναστολή του απαλλαγμένου από την ΕΕ ρυπαίνοντος της Κύπρου.
Δεν προκαλεί λοιπόν έκπληξη το γεγονός ότι πολλοί εκπλήσσονται με το πώς ένα πολιτικό σύστημα που δεν αντιμετωπίζει τις μειονότητες, όπως ο εκσυγχρονισμός του κοινοτικού νόμου που απαιτείται από όλα τα κόμματα, μπορεί να διατυπώσει και να εφαρμόσει ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο για πιο περίπλοκα ζητήματα όπως η πράσινη μετάβαση.
Η αντιμετώπιση της «χαμηλής πολιτικής» δεν μπορεί να είναι τόσο δελεαστική πριν από τις εκλογές όσο η στάση σε «δύσκολα» πολιτικά ζητήματα. Ταυτόχρονα, μπορούμε να είμαστε πολύ μακριά από κράτη των οποίων οι θεσμικές λειτουργίες, ανεξάρτητα από τις πολιτικές εξελίξεις, διασφαλίζουν την ορθή λειτουργία του κράτους. Και τα δύο μπορούν να ισχύουν ταυτόχρονα. Ένα πράγμα είναι σίγουρο, ωστόσο, ότι ένα κράτος του οποίου οι ομάδες απαιτούν 12 χρόνια για ρύθμιση δεν είναι πιθανώς μοντέλο αποτελεσματικότητας.
Η περίοδος μας σχεδόν ένα μήνα πριν από τις εκλογές δεν είναι η ίδια όπως ήταν πριν από πέντε χρόνια. Ή τουλάχιστον δεν φαίνεται να είναι το ίδιο, λόγω των επικρατούμενων συνθηκών λόγω της επιδημίας, η οποία θα μας οδηγήσει σε σχετικά ήρεμες εκλογές. Για τα υπόλοιπα, ωστόσο, ο πολιτικός διάλογος φαίνεται να είναι πολύ γνωστός. Στη μετα-επιδημική εποχή, ενόψει της οικονομικής κυριαρχίας της Κυπριακής οικονομίας, λίγοι μιλούν για θέματα που δεν θα έθεταν σχεδόν αυτόματα στο πλαίσιο των πολιτικών αντιπαραθέσεων, επιτρέποντάς τους έτσι να κερδίσουν ψήφους.
Ακόμη και λίγοι μιλούν για το θεσμικό πλαίσιο στο οποίο θα κληθούν να αναπτύξουν πολιτική εάν εκλεγούν. Σε τελική ανάλυση, αντικειμενικά αυτή η ερώτηση είναι λιγότερο ενδιαφέρουσα για τον μέσο ψηφοφόρο. Δεν έχει σημασία, ωστόσο, για την επόμενη μέρα. Επειδή ακόμη και οι καλύτερες προθέσεις ή οι πιο δημοφιλείς θέσεις, εάν τις έχει ο υποψήφιος, θα περάσουν αναπόφευκτα από το βασανισμό των θεσμικών αδυναμιών έως ότου πραγματοποιηθούν εάν επιτευχθεί τελικά.
Αυτές οι θεσμικές αδυναμίες διακρίνουν κυρίως τα κράτη ως προς την αποτελεσματικότητά τους ή όχι. Επειδή δεν έχει σημασία πόσο προφανής είναι η μεταρρύθμιση στην Κύπρο, όσο σημαντική και αν είναι η αλλαγή για την οικονομία ή την κοινωνία μας, εάν δεν αντιμετωπίζει ένα από τα “μεγάλα” τρέχοντα ζητήματα, φαίνεται καταδικασμένο να πέσει σε μια “αναπηρία” απροθυμία. «Η απροθυμία, γιατί և γιατί πρέπει να αντιμετωπίσουμε θερμά ζητήματα που δεν έχουν τεράστιο εκλογικό αντίκτυπο սահմանափ περιορισμένη ικανότητα νομοθετικής αλλαγής, απαιτεί πολλή εργασία των ενδιαφερομένων στο σύστημα, πολλή δουλειά և συχνά ένας συνδυασμός αντιπάλων κομμάτων.
Με άλλα λόγια, μια προσπάθεια για «χαμηλή πολιτική» που απαιτεί πολύ περισσότερη προσπάθεια από μια άλλη ανάλυση του Κυπριακού στην τηλεόραση, η οποία θα στοχεύει σε συγκεκριμένα εκλογικά ακροατήρια.