Το στέλεχος της Ευρωπαϊκής Ένωσης θέλει την Ουγγαρία να μεταρρυθμίσει τους νόμους περί δημοσίων συμβάσεων για να περιορίσει αυτό που αποκαλεί «συστημικές παρατυπίες» προτού διατεθούν δισεκατομμύρια ευρώ από το ταμείο αποκατάστασης πανδημίας της ΕΕ, σύμφωνα με ένα εσωτερικό έγγραφο που βλέπει το Reuters.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαχειρίζεται το πρόγραμμα τόνωσης των 750 δισεκατομμυρίων ευρώ και έχει ήδη πει σε πολλά κράτη της ΕΕ ότι οι προτάσεις τους για δαπάνη των μεριδίων τους πρέπει να βελτιωθούν.
Το μπλοκ επιθυμεί άμεσες αλλαγές στους νόμους περί δημοσίων συμβάσεων της Ουγγαρίας, σύμφωνα με το έγγραφο της 26ης Ιανουαρίου, ένα εσωτερικό σημείωμα που εκπονήθηκε από εμπειρογνώμονες της Επιτροπής για συνομιλίες με την Ουγγαρία σχετικά με τις δαπάνες ανάκτησης κεφαλαίων που προέβλεπαν συγκεκριμένες νομικές μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται από την κυβέρνηση του πρωθυπουργού Βίκτορ Ορμπάν.
«Ο ανταγωνισμός στις δημόσιες συμβάσεις δεν επαρκεί στην πράξη», ανέφερε το έγγραφο, επικαλούμενο «συστηματικές παρατυπίες» που «οδήγησαν στην υψηλότερη οικονομική διόρθωση στην ιστορία των διαρθρωτικών ταμείων (ΕΕ) το 2019».
Η Βουδαπέστη, η οποία έχει πολεμήσει με τις αρχές της ΕΕ για θέματα κράτους δικαίου στο παρελθόν, δήλωσε στις 9 Φεβρουαρίου ότι δεν υπήρξε τέτοια επικοινωνία. “Η κυβέρνηση δεν έλαβε κανένα αίτημα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ούτε επίσημο ούτε άτυπο”, δήλωσε στο Twitter ο εκπρόσωπος της ουγγρικής κυβέρνησης, Ζολτάν Κοβάτς.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αρνήθηκε να σχολιάσει εάν είχε θέσει το ζήτημα με την Ουγγαρία και το Reuters δεν μπόρεσε να επιβεβαιώσει ανεξάρτητα εάν η Επιτροπή κοινοποίησε τη θέση της στην Ουγγαρία από το εσωτερικό έγγραφο της 26ης Ιανουαρίου.
Το Reuters αρχικά ανέφερε στις 8 Φεβρουαρίου ότι η Επιτροπή είχε πει στην Ουγγαρία ότι πρέπει να μεταρρυθμίσει τους νόμους περί δημοσίων συμβάσεων για να πληροί τις προϋποθέσεις για ανάκτηση κεφαλαίων.
Η Βουδαπέστη αναμένεται να λάβει περίπου 6,3 δισεκατομμύρια ευρώ δωρεάν επιχορηγήσεις από το πρόγραμμα ανάκαμψης εάν το σχέδιο δαπανών της προταθεί εντός προθεσμίας τέλους Απριλίου και στη συνέχεια γίνει δεκτό από τις Βρυξέλλες και άλλες χώρες της ΕΕ.
Το έγγραφο της Επιτροπής ζήτησε συγκεκριμένα τη βελτίωση της διαφάνειας και της προσβασιμότητας των δεδομένων, το οποίο υποστήριξε ότι θα οδηγούσε σε μια πιο δίκαιη και πιο ανοιχτή διαδικασία προμηθειών.
Η Ουγγαρία είχε παρατυπίες σχεδόν στο 4% των δαπανών της για κονδύλια της ΕΕ για την περίοδο 2015-2019, ανέφερε η OLAF, τον περασμένο χρόνο, ο οργανισμός καταπολέμησης της απάτης του μπλοκ, σε σύγκριση με τον μέσο όρο της ΕΕ 0,36% και πολύ χειρότερος από το δεύτερο φτωχότερο σκορ 0,53 τοις εκατό για τη Σλοβακία.
Η OLAF δήλωσε το 2016 ότι η ΕΕ θα πρέπει να ζητήσει από τη Βουδαπέστη να επιστρέψει περισσότερα από 280 εκατομμύρια ευρώ σε χρηματοδότηση για την κατασκευή γραμμής μετρό στην ουγγρική πρωτεύουσα λόγω «απάτης και πιθανής διαφθοράς».
Το 2018, το Reuters διερεύνησε ένα τουριστικό έργο εδώ γύρω από τη λίμνη Balaton, αποκαλύπτοντας σχέδια διοχέτευσης δημόσιων πόρων – συμπεριλαμβανομένων των επιδοτήσεων της ΕΕ – στους φίλους και την οικογένεια του Orban. Ούτε ο Ορμπάν ούτε η κυβέρνηση ανταποκρίθηκαν σε αιτήματα για σχολιασμό εκείνη τη στιγμή.
«Θα ήταν εντελώς ανεύθυνο η Επιτροπή να επιτρέψει τη διαχείριση αυτών των απαραίτητων κεφαλαίων από ένα σύστημα που δεν διαθέτει τους απαραίτητους κανόνες για την καταπολέμηση της απάτης», δήλωσε τη Δευτέρα ο Νίκολας Aiossa της Διεθνούς Διαφάνειας.
Ο Ορμπάν αμφισβήτησε τα ευρήματα της OLAF, λέγοντας στο Reuters τον Σεπτέμβριο: «Δεν δέχομαι το σημείο ότι η Ουγγαρία είναι πιο διεφθαρμένη από την Αυστρία ή τη Γερμανία ή τη Δανία».
Το έγγραφο της Επιτροπής απαριθμούσε τις νομικές αλλαγές που απαιτούνται για την καθιέρωση περισσότερης διαφάνειας, πραγματικού ανταγωνισμού μεταξύ των προσφερόντων και λογοδοσίας στις ουγγρικές δημόσιες συμβάσεις, προκειμένου να αποφευχθεί η ανάγκη ανάκτησης της βοήθειας που δεν έχει χρησιμοποιηθεί.
Ανέφερε ότι η Ουγγαρία είχε ένα από τα υψηλότερα ποσοστά ενιαίας υποβολής προσφορών στην ΕΕ, οδηγώντας σε συστηματική υπερτιμολόγηση και ότι οι ουγγρικοί νόμοι για τη σύγκρουση συμφερόντων αμαυρώθηκαν από κενά.
«Η Επιτροπή πιέζει για καλύτερη ανάλυση και έλεγχο των κινδύνων για τις δημόσιες συμβάσεις εδώ και πολλά χρόνια», ανέφερε το έγγραφο. «Αλλά φαίνεται να υπάρχει πολιτική αντιπολίτευση στο υψηλότερο επίπεδο. Αυτά τα μέτρα είναι απλά εφαρμόσιμα από τεχνική άποψη και ταιριάζουν στους στόχους της ψηφιοποίησης. “
Στην απάντησή του στην έκθεση Reuters σχετικά με το έγγραφο της Επιτροπής, ο εκπρόσωπος της κυβέρνησης της Ουγγαρίας Kovacs δεν ανέφερε συγκεκριμένα αυτά τα σημεία.
Καθώς η Γαλλία προειδοποίησε ότι η εναλλαγή μεταξύ της Επιτροπής και των χωρών της ΕΕ κινδύνευε να καθυστερήσει τη δαπάνη των κεφαλαίων ανάκτησης, ένας ανώτερος αξιωματούχος της Επιτροπής είπε ότι πρέπει να γίνει περισσότερη δουλειά για την επίτευξη περισσότερων μεταρρυθμίσεων.
«Η συνολική ισορροπία μεταξύ των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων πρέπει ακόμη να βελτιωθεί», δήλωσε ο αξιωματούχος τη Δευτέρα, προσθέτοντας ότι οι χώρες πρέπει να δείξουν πώς θα επιτύχουν τους στόχους δαπανών για κλιματικά έργα και την ψηφιακή μετάβαση.
Πολλές άλλες χώρες αναζητούν κονδύλια της ΕΕ για να κάνουν τη δημόσια διοίκηση, την υγεία και τα σχολικά τους συστήματα στο διαδίκτυο εν μέσω της πανδημίας, η οποία έχει ωθήσει την οικονομία της ΕΕ των 27 χωρών σε μια ύφεση ρεκόρ.