Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) ήταν υπό τον έλεγχο του Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν, του οποίου τα βήματα σε σημαντικά ζητήματα όπως η μετανάστευση και οι προκλήσεις της Ανατολικής Μεσογείου θα εξεταστούν προσεκτικά και οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι θεωρούν ότι το επόμενο είναι πιθανό επειδή θα είναι Σαφή. Μπορεί η Τουρκία και η ΕΕ να συνεργαστούν;
Στην πραγματικότητα, ο Τούρκος Πρόεδρος παρουσίασε τα κριτήρια βάσει των οποίων αναμένεται να κριθεί, στο πλαίσιο μιας θετικής ατζέντας, η οποία έχει περάσει από διάφορα στάδια για να φτάσει στην τρέχουσα ατζέντα. Ο Ερντογάν καλείται να δείξει ένα καλό πρόσωπο απέναντι στην Ευρώπη, να αποφύγει διάφορες προκλητικές ενέργειες που έχει κάνει στο παρελθόν, τόσο κατά της Κύπρου όσο και της Ελλάδας, προκειμένου να αναπτύξει σχέσεις μεταξύ των δύο πλευρών.
Ωστόσο, αυτό δεν πρέπει να αυξήσει τις ελπίδες της Κύπρου για το προσεχές ανεπίσημο πεντάγραμμα, διότι εάν η Τουρκία παραμείνει ασυμβίβαστη και συνεχίσει την τουρκική ιστορία των δύο χωρών, η ΕΕ θα πρέπει να παρακολουθεί όλες τις ενέργειες της χώρας, όλα τα κράτη μέλη της. ,
Ταυτόχρονα, το στρατηγικό λάθος της ΕΕ για τη μετανάστευση συνεχίζει να τον στοιχειώνει καθώς ο Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν κινείται στρατηγικά, καθιστώντας την πολιτική της Τουρκίας πηγή ανασφάλειας για την ΕΕ.
Η θετική ατζέντα χρονολογείται από τη δεκαετία του 1990
Η θετική ατζέντα, σύμφωνα με την οποία η Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να αξιολογήσει την Τουρκία, ξεκίνησε τη δεκαετία του 1990, καθώς δημιουργήθηκε για να σκιαγραφήσει την πρόθεση της ΕΕ να εκσυγχρονίσει τις σχέσεις της με την Τουρκία. Όπως εξήγησε ΚΑΝΩ ΑΝΑΦΟΡΑ: Πολιτικός αναλυτής George Orch Kentas, η θετική ατζέντα πέρασε σε διαφορετικά στάδια. Το πρώτο βασικό σημείο ήταν το 1995. Με το τέλος της διαδικασίας τελωνειακής ένωσης με την Τουρκία. Ένα άλλο σημαντικό γεγονός ήταν το 1997, όταν η Τουρκία ανακηρύχθηκε αρμόδιο κράτος, αλλά δεν κλήθηκε να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις, ένα χρόνο μετά την πρόσκληση της Κυπριακής Δημοκρατίας να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις ένταξης. Δύο χρόνια αργότερα, το 1999, η Τουρκία έγινε υποψήφια χώρα. Το επόμενο βασικό σημείο είναι το 2005, όταν ξεκινούν οι ενταξιακές συνομιλίες Τουρκίας-ΕΕ, με δύο προοπτικές. Το ένα είναι η ένταξη της Τουρκίας στην Ένωση και η άλλη είναι η δημιουργία ειδικών σχέσεων εάν δεν επιτευχθεί ένταξη.
“Το θετικό πρόγραμμα αναφέρεται σε αυτήν την παράμετρο. Έτσι μπορούν να οικοδομηθούν ειδικές σχέσεις μεταξύ της Τουρκίας και της «Ευρωπαϊκής Ένωσης», δεδομένου ότι η προοπτική ένταξης ακυρώθηκε. Είναι, στην πραγματικότητα, η πρώτη χώρα που έδειξε ενδιαφέρον για ένταξη στην ΕΕ από τη δεκαετία του 1980, αλλά είναι πλέον σαφές ότι δεν θα ενταχθεί ποτέ. Οι χώρες που έχουν εργαστεί σκληρά για αυτήν την ειδική σχέση είναι η Γερμανία και η Γαλλία. Η Γερμανία μιλά για ειδικές σχέσεις από το 2005. Μετά την απόρριψη του Ευρωπαϊκού Συντάγματος, η Τουρκία βρίσκεται στο επίκεντρο του μέλλοντος της ΕΕ. Ακριβώς με την προοπτική ένταξης της Τουρκίας, η κοινή γνώμη στη Γαλλία, τη Γερμανία και αλλού απάντησε. “Επιπλέον, οι δημοσκοπήσεις δείχνουν ότι ένας από τους κύριους λόγους για την απόφαση της Βρετανίας να ψηφίσει υπέρ της εξόδου της χώρας τους από την ΕΕ ήταν ο φόβος της Τουρκίας να ενταχθεί στην Ένωση.”
Τις επόμενες εβδομάδες, ο Τούρκος πρόεδρος θα κληθεί να αποδείξει ότι τα βήματα αποσυγκέντρωσής του δεν είναι ένα από τα γνωστά κόλπα του, το οποίο ο Ουρσούλα φον ντερ Λέιν θεωρεί κρίσιμο. Στην πραγματικότητα, ο Ερντογάν καλείται να προχωρήσει ένα βήμα παραπέρα για να αποκαλύψει τις πραγματικές του φιλοδοξίες. Ταυτόχρονα, η Κύπρος, με τη σειρά της, πρέπει να πραγματοποιήσει μια δεύτερη ανάγνωση των δεδομένων, όχι να ανεβάσει το προσκήνιο για τη θέση της Τουρκίας στο κρίσιμο άτυπο πεντάγωνο.
“Η Μισέλ είπε κάτι άλλο. Ότι δεν είναι αρκετό για την Τουρκία να πάρει πίσω τις εξέδρες γεώτρησης, να σταματήσει την έρευνα, αλλά να λάβει μέτρα που θα κρίνουν τη συμπεριφορά της στο Κυπριακό, όπως και στην Ελλάδα. Στην Κύπρο, μερικές φορές πιστεύουμε ότι εάν η Τουρκία δείξει καλό πρόσωπο στο Κυπριακό, οι σχέσεις της με την ΕΕ θα προχωρήσουν, γεγονός που μας κάνει να πιστεύουμε ότι έχουμε μοχλό στην Τουρκία. Αυτό όμως δεν συμβαίνει. Το εάν οι σχέσεις της Τουρκίας με την ΕΕ θα επιδεινωθούν περαιτέρω κρίνεται όχι μόνο από το τι κάνει στο ελληνοτουρκοκυπριακό ζήτημα, αλλά και από το τι συμβαίνει με τη συμμετοχή άλλων χωρών σε πολλά άλλα μέτωπα, τα οποία έχουν ακόμη μεγαλύτερο αντίκτυπο την οικονομική διάσταση των σχέσεων της ΕΕ. -Τουρκία: “Η μετανάστευση και η εσωτερική κατάσταση στην Τουρκία έχουν επίσης μεγάλο αντίκτυπο στην ανάπτυξη διμερών σχέσεων”.
Όλα αυτά όταν η ΕΕ κατέστησε σαφές ότι ήθελε να βρεθεί στο va, στην πραγματικότητα, θα έπαιζε τον ρόλο ενός ενεργού παρατηρητή.
“Τι σημαίνει τώρα ο ενεργός παρατηρητής;” Θα μπορούσε να σημαίνει ότι η ΕΕ θα είναι παρούσα ή θα έχει γνώμη. Αλλά για να έχουν τη γνώμη τους, τα 27 κράτη μέλη πρέπει να συμφωνήσουν για το τι είναι αυτή η γνώμη. Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, για παράδειγμα, δεν μπορεί να πει εάν συμφωνεί με αυτήν ή από την πλευρά των διαβουλεύσεων για το Κυπριακό. Η ΕΕ μπορεί να κινηθεί σε δύο επίπεδα. Είτε εντοπίσετε στοιχεία στις διαπραγματεύσεις – ας πούμε αν είναι συνεπή ή αποκλίνουν από το κράτος μέλος της ΕΕ և / ή υφιστάμενα στοιχεία του κράτους μέλους της ΕΕ, ή κάντε ό, τι έγινε με το σχέδιο Ανάν το 2004, δηλαδή αποσαφηνίζοντας τις διάφορες διατάξεις. Νομοθεσία της ΕΕ և θεσμικό πλαίσιο στο πλαίσιο του δικαιώματος της Ένωσης. “Η διαφορά σήμερα είναι ότι η Κυπριακή Δημοκρατία είναι κράτος μέλος και έχει τον ίδιο ρόλο στη διαδικασία με άλλα κράτη μέλη.”
Στρατηγικό λάθος της ΕΕ που έγινε «εφιάλτης»
Ένα λάθος βήμα ήταν αρκετό για να δώσει υπερβολική εμπιστοσύνη στον Τούρκο πρόεδρο, ο οποίος εκμεταλλεύτηκε την προσφυγική κρίση – αυτό που του προσέφερε η ΕΕ. Ο διακανονισμός της ΕΕ με την Τουρκία μετατράπηκε σε απειλή για την ασφάλεια της ένωσης και του λαού.
“Η κρίση στη Συρία ξεκίνησε πριν από χρόνια και σταδιακά εντείνεται. Η ΕΕ δεν ενήργησε εγκαίρως, δεν είχε την πολιτική βούληση, δεν μπόρεσε να αναπτύξει μια ενιαία εξωτερική πολιτική, δεν έχει δει τις επιπτώσεις της κρίσης στην ασφάλεια της Ευρώπης. Δεν προσπάθησε να επιλύσει την κρίση στη Συρία, αλλά συνέχισε με κάποιες αόριστες προθέσεις για αλλαγή του καθεστώτος στη Συρία, όταν το Ισλαμικό Κράτος μεγάλωσε και δημιούργησε τσέπες αστάθειας. Αυτή η συγκλονιστική πολιτική στη Συρία με την προοπτική αλλαγής του καθεστώτος έχει δημιουργήσει πολλά προβλήματα, με την Ευρώπη να είναι το κύριο ζήτημα των προσφύγων. “Όταν το πρόβλημα άρχισε να κλιμακώνεται, η ΕΕ θεώρησε ότι θα μπορούσε να υπογράψει μια στρατηγική συμφωνία με την Τουρκία, σύμφωνα με την οποία η Τουρκία θα καταστεί προσφυγική αποθήκη και η ΕΕ θα χρηματοδοτήσει την Άγκυρα για τη συντήρηση των προσφυγικών αποθηκών.”
Ήταν ένα λάθος εκ μέρους της ΕΕ που τελικά έδωσε στον Ερντογάν ένα όπλο, που το εκμεταλλεύτηκε στην πορεία και τώρα το χρησιμοποιεί ως όπλο εκβιασμού εναντίον της ΕΕ.
“Χρησιμοποιεί τους μετανάστες ως στρατηγικό όπλο για να υπονομεύσει την ευρωπαϊκή ασφάλεια. Η πολιτική μετανάστευσης / παραπομπής της Τουρκίας αποτελεί πηγή ανασφάλειας για την ΕΕ. Αυτό αποκαλύφθηκε και τεκμηριώθηκε στα συμπεράσματα του Συμβουλίου ότι στην πραγματικότητα η Τουρκία αποτελεί απειλή για την ασφάλεια της Ευρώπης. Οι περιπτώσεις βρίσκονται σε πολύ δύσκολο σημείο, επειδή τα δεδομένα είναι πολύ συγκεκριμένα. Η Τουρκία έχει ανθρώπους εκεί, ζητά χρήματα από την Ευρωπαϊκή Ένωση για να τους στηρίξει, δεν υπάρχει προοπτική για το τι θα γίνουν αυτοί οι άνθρωποι στο μέλλον. Τα γεωστρατηγικά σχέδια της Τουρκίας είναι να δημιουργήσουν μια ζώνη ελέγχου στη Συρία, στέλνοντας μερικούς από αυτούς τους ανθρώπους σε κάποιους οικισμούς, τους οποίους θα ελέγχει στρατηγικά, πιθανώς στρατιωτικά. “Η ΕΕ δεν έχει καμία απάντηση στην τουρκική στρατηγική.”
Η έλλειψη βούλησης εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης να ακολουθήσει τη δική της εξωτερική πολιτική επέτρεψε στον Ερντογάν να ενεργήσει ως ανώτατος κυβερνήτης, μετακινώντας τα νήματα όπως είναι επιθυμητό.
“Η ΕΕ μπορεί να κάνει μόνο δύο πράγματα. Αποδεχτείτε την τουρκική απειλή ή λάβετε δραστικά μέτρα για να την αποτρέψετε. Πρέπει να σφραγίσουν την ανατολική Μεσόγειο, τα χερσαία σύνορα με την Ελλάδα, ώστε η Τουρκία να μην μπορεί να πραγματοποιήσει προγράμματα εκβιασμού, να χρησιμοποιήσει τους μετανάστες ως μέσο ασύμμετρου πολέμου. “Αλλά προς το παρόν, η ΕΕ δεν φαίνεται να έχει στρατηγική απάντηση σε αυτήν την πραγματική απειλή, εκτός από ορισμένες δηλώσεις και περιορισμένα βήματα.”
Σε τελική ανάλυση, ποιος το χρειάζεται;
Μια λεπτομερής μελέτη των δεδομένων αποκαλύπτει ότι υπάρχει ασύμμετρη αλληλεξάρτηση μεταξύ της ΕΕ και της Τουρκίας. Αλλά ποιος επωφελείται από αυτήν τη δυσαναλογία;
“Σε ορισμένα μέρη, η ασυμμετρία δίνει πλεονέκτημα στην ΕΕ, ορισμένα από τα κράτη μέλη της, σε ορισμένα μέρη, αλληλεξάρτηση με την Τουρκία. Όταν λέμε ΕΕ, δεν μιλάμε για ένα ενωμένο μέτωπο, διότι η αλληλεξάρτηση δεν ισχύει εξίσου σε όλα τα κράτη μέλη. Ο Michel είπε ότι η ΕΕ είναι αναμφίβολα ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Τουρκίας, αλλά αν αναλύσουμε ποιες χώρες εισάγουν αγαθά από την Τουρκία και ποιες εξαγωγές, δεν έχουν συμφέροντα όλες οι χώρες. Αυτό μας κάνει να ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά στην αλληλεξάρτηση για να δούμε ποιες πολιτείες επηρεάζονται. Η απάντηση στο ερώτημα ποιος εξαρτάται και ποιος είναι διαφορετικός, γιατί πρέπει να διαφοροποιήσουμε ποιο μέτωπο μιλάμε. Για να κατανοήσουμε αυτήν την ασύμμετρη αλληλεξάρτηση, κάθε ανάλυση τομέα πρέπει να είναι συγκεκριμένη. “Αυτό που μπορώ να πω είναι ότι ορισμένες χώρες αισθάνονται αυτήν την αλληλεξάρτηση πιο έντονα από άλλες χώρες, όπως η Γερμανία, η Ισπανία, οι Κάτω Χώρες και σε κάποιο βαθμό η Γαλλία.”
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ.