Ο πρόσφατα εγκεκριμένος νόμος της ΕΕ για τον Magnitsky, ο οποίος επιτρέπει στο μπλοκ των 27 μελών να επιβάλει κυρώσεις στους παραβάτες των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, θα μπορούσε σύντομα να ζωντανέψει καθώς αυξάνονται κλήσεις στην Ευρώπη για την εφαρμογή των νέων ποινικών μέτρων στη Ρωσία για την κράτηση του ηγέτη της αντιπολίτευσης Alexei Navalny.
Ο 44χρονος κριτικός του Ρώσου προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν συνελήφθη στο αεροδρόμιο Sheremetyevo της Μόσχας την Κυριακή (17 Ιανουαρίου) καθώς επέστρεψε στην πατρίδα του από τη Γερμανία, όπου έλαβε θεραπεία για δηλητηρίαση από το Novichok, έναν νευρικό παράγοντα της σοβιετικής εποχής.
Δεκάδες υποστηρικτές του, που είχαν συγκεντρωθεί σε διαφορετικό αεροδρόμιο πριν από την εκτροπή του αεροσκάφους του Ναβάλι, συνελήφθησαν επίσης.
Ένας δικαστής σε μια βιαστικά οργανωμένη ακρόαση στο αστυνομικό τμήμα Khimki στα περίχωρα της Μόσχας διέταξε τη Navalny να κρατηθεί σε κράτηση για 30 ημέρες, έως τις 15 Φεβρουαρίου.
Καταδίκη συν κυρώσεις;
Τα δυτικά έθνη έχουν μέχρι στιγμής σταματήσει να αναλαμβάνουν κυρώσεις.
Τον περασμένο Οκτώβριο, τα κράτη μέλη της ΕΕ είχαν ήδη εγκρίνει δέσμευση περιουσιακών στοιχείων και απαγορεύσεις ταξιδιού σε έξι Ρώσους αξιωματούχους, συμπεριλαμβανομένου του επικεφαλής του γραφείου πληροφοριών της FSB της χώρας και των κορυφαίων βοηθών του Πούτιν για τη δηλητηρίαση του Ναβάλνι.
«Η ΕΕ θα παρακολουθεί στενά τις εξελίξεις σε αυτόν τον τομέα και θα συνεχίσει να το λαμβάνει αυτό υπόψη κατά τη διαμόρφωση της πολιτικής της έναντι της Ρωσίας», δήλωσε ο επικεφαλής διπλωμάτης της ΕΕ Josep Borrell, εξ ονόματος του μπλοκ τη Δευτέρα (18 Ιανουαρίου), επαναλαμβάνοντας εκκλήσεις από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ο Πρόεδρος Ursula von der Leyen και ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Charles Michel.
Ούτε αντιμετώπισε άμεσα το ενδεχόμενο επιβολής πρόσθετων κυρώσεων κατά της κυβέρνησης του Πούτιν, κάτι που θα αποτελούσε ερώτημα για τα κράτη μέλη.
Ένας εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τη Δευτέρα δεν απέκλεισε μια τέτοια πορεία δράσης. “Οι συζητήσεις συνεχίζονται μεταξύ των κρατών μελών, σχετικά με το ποια θα ήταν η καλύτερη και πιο αποτελεσματική συνέχεια σε αυτό το πολύ ατυχές γεγονός”, δήλωσε στους δημοσιογράφους.
Τα σχόλια ήρθαν καθώς οι γείτονες της Βαλτικής, η Λιθουανία, η Λετονία και η Εσθονία, ώθησαν άλλα μέλη της ΕΕ σε μια συνάντηση υπουργών ευρωπαϊκών υποθέσεων τη Δευτέρα να επεκτείνουν τα ποινικά μέτρα του μπλοκ που επιβλήθηκε τον Οκτώβριο για τη δηλητηρίαση του Ναβάλνι.
“Η Λιθουανία, στο όνομα και των τριών χωρών της Βαλτικής, πρότεινε να εξεταστούν πιθανές κυρώσεις για τη σύλληψη του Alexei Navalny και της λεγόμενης δικαστικής ακρόασης που πραγματοποιείται τώρα”, δήλωσε ο υπουργός Εξωτερικών της Λιθουανίας, Gabrielius Landsbergis.
«Είμαστε οι ρεαλιστές απέναντι στη Ρωσία καθώς ζούμε στα σύνορα. Ελπίζω ότι ορισμένες πρωτεύουσες της ΕΕ θα ξυπνήσουν από την αισιοδοξία τους και θα επιστρέψουν στον ρεαλισμό », πρόσθεσε.
Ταυτόχρονα, οι νομοθέτες της επιτροπής εξωτερικών υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κάλεσαν επίσης τα κράτη μέλη να «ενισχύσουν τις κυρώσεις που επιβάλλονται σε Ρώσους αξιωματούχους που εμπλέκονται στη δηλητηρίαση του Ναβάλν και να διευρύνουν το πεδίο εφαρμογής τους».
«Υπενθυμίζουμε σε αυτό το πλαίσιο ότι από τον Δεκέμβριο του 2020 η ΕΕ διαθέτει το μέσο του Παγκόσμιου καθεστώτος κυρώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, το λεγόμενο Ευρωπαϊκό Νόμο Magnitsky, και δεν θα διστάσουμε να το χρησιμοποιήσουμε όταν είναι απαραίτητο», ανέφεραν.
Το νέο καθεστώς κυρώσεων της ΕΕ επιτρέπει στο μπλοκ να επιβάλλει κυρώσεις σε άτομα και οργανισμούς που είναι υπεύθυνοι για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων οπουδήποτε στον κόσμο.
Θα μπορούσαν να επιβληθούν κυρώσεις κατά πράξεων όπως γενοκτονία, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, εξωδικαστικές δολοφονίες και αυθαίρετες συλλήψεις. Άλλες παραβιάσεις θα μπορούσαν να τιμωρηθούν εάν θεωρηθούν «διαδεδομένες, συστηματικές ή με άλλο τρόπο σοβαρές ανησυχίες», είπε τότε η ΕΕ.
Η αρχική πράξη των ΗΠΑ θεσπίστηκε υπό τον τότε Πρόεδρο Μπαράκ Ομπάμα το 2012 και σχεδιάστηκε για να στοχεύσει Ρώσους αξιωματούχους που θεωρήθηκαν υπεύθυνοι για το θάνατο του Ρώσου φορολογικού δικηγόρου Σεργκέι Μαγκίντσκι, ο οποίος πέθανε από κακομεταχείριση σε φυλακή της Μόσχας.
Ωστόσο, η συμπερίληψη του ονόματος του Magnitsky στην πρόταση κυρώσεων της ΕΕ αποτέλεσε αντικείμενο αντιπαράθεσης για την Ελλάδα, την Κύπρο και την Ιταλία, καθώς και για την Ουγγαρία, των οποίων οι κυβερνήσεις έχουν στενούς δεσμούς με τη Ρωσία, και κράτησαν το σχέδιο σχεδίου.
Πίεση στη Μόσχα
Οι ηγέτες της ΕΕ πρόκειται να συναντηθούν για ένα εικονικό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σχετικά με την απάντηση του COVID-19 την Πέμπτη, όπου θα μπορούσε ενδεχομένως να τεθεί υπόθεση Navalny.
Ταυτόχρονα, οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ πρόκειται να συναντηθούν την επόμενη Δευτέρα (25 Ιανουαρίου), με αρκετά κράτη μέλη να έχουν ανακοινώσει την πρόθεσή τους να αντιμετωπίσουν το ζήτημα.
«Θα άξιζε να διερευνήσουμε τις δυνατότητες εάν το καθεστώς θα μπορούσε να εφαρμοστεί στην υπόθεση Navalny», δήλωσε διπλωμάτης της ΕΕ στο EURACTIV, αλλά πρόσθεσε ότι «υπάρχει ανησυχία ότι η όρεξη ορισμένων χωρών να επιβάλουν κυρώσεις στη Ρωσία, γενικά, είναι επί του παρόντος επικίνδυνα χαμηλός”.
«Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι αλλάζει τη συμπεριφορά», δήλωσε ο Bill Browder, ένας γεννημένος στην Αμερική βρετανός χρηματοδότης και πολιτικός ακτιβιστής που άσκησε πιέσεις για την αρχική πράξη.
«Θυμάμαι να έχω συνομιλία με τον Μιχαήλ Χοντορκόφσκι αμέσως μόλις βγήκε από τη φυλακή. Μου είπε ότι οι κρατούμενοι μπορούσαν να δουν ακριβώς μια αλλαγή στη συμπεριφορά πριν και μετά την έγκριση του νόμου Magnitsky επειδή οι φυλακισμένοι φοβόταν να προστεθούν στη λίστα Magnitsky », πρόσθεσε ο Browder.
Ωστόσο, προέβλεψε επίσης ότι η έγκριση του νέου καθεστώτος κυρώσεων της ΕΕ «ήταν μόνο το 50% της μάχης, ενώ το επόμενο 50% της μάχης κάνει την ΕΕ να χρησιμοποιήσει τη νομοθεσία».
Οι δυτικές χώρες πρέπει τώρα να ενεργήσουν και να μην μιλήσουν, δήλωσε στους κριτικούς και πρώην ολιγάρχης Μιχαήλ Χοντορκόφσκι Ρόιτερς τη Δευτέρα, προσθέτοντας ότι θα ήταν ο μόνος τρόπος να ασκήσουν πίεση στην ηγεσία στη Μόσχα.
Στη συνέντευξη, ο Χοντορκόφσκι κάλεσε τη Δύση να δώσει προτεραιότητα σε κυρώσεις σε άτομα που εμπλέκονται σε ρωσική διαφθορά στο εξωτερικό για κυρώσεις στον αγωγό φυσικού αερίου Nord Stream 2, ο οποίος θεωρείται στη Δύση ως πιθανός στόχος κυρώσεων.
«Η σύλληψη του Ναβάλνι σημαίνει ότι το καθεστώς Πούτιν, το ληστικό του καθεστώς, χρησιμοποιεί ολοκληρωτικές μεθόδους για να ασκήσει πίεση στην κοινωνία», δήλωσε ο Χοντορκόφσκι, αποκαλώντας τον πρόεδρο της Ρωσίας «γηράσκοντα αυτοκράτορα».
«Ο Πούτιν πιστεύει ότι πρέπει να δείξει ότι είναι ο ηγέτης του κοπαδιού», είπε. “Ή αυτοί οι άνθρωποι θα πιστέψουν ότι δεν είναι πλέον ο κορυφαίος σκύλος.”
Ο Χοντορκόφσκι εξέφρασε την ελπίδα ότι ο Ναβάλι θα απελευθερωθεί, αλλά είπε ότι ο ηγέτης της αντιπολίτευσης πιθανότατα θα αντιμετωπίσει αυξανόμενη πίεση από τις ρωσικές αρχές.
«Θα μπορούσε να του δοθεί 10 χρόνια (στη φυλακή) – αυτό είναι εν συντομία αυτό που θα μπορούσαμε να δούμε σε αυτό το στάδιο», είπε. “Πολλά θα εξαρτηθούν από το πώς αντιδρά η ρωσική κοινωνία.”
[Edited by Georgi Gotev and Frédéric Simon]