Καθώς οι εμβολιασμοί αυξάνονται σε όλο τον κόσμο, η ιδέα των «διαβατηρίων εμβολίων» κερδίζει έλξη μεταξύ κυβερνήσεων και βιομηχανιών που αναζητούν διέξοδο από το κλείσιμο, τις απαγορεύσεις κυκλοφορίας και τις ταξιδιωτικές απαγορεύσεις. Όμως, ενώ ορισμένοι το βλέπουν ως πιθανό εισιτήριο για την ελευθερία, άλλοι φοβούνται ότι τέτοια τεκμηρίωση θα μπορούσαν να αποκλείσουν ή να κάνουν διακρίσεις εναντίον εκείνων που είναι πιο ευάλωτοι από την πανδημία.
Με τους εμβολιασμούς που βρίσκονται σε εξέλιξη, οι κυβερνήσεις βλέπουν όλο και περισσότερο τα «διαβατήρια» εμβολιασμού – ή άλλες μορφές πιστοποιητικών κατάστασης Covid-19 – ως διέξοδο από τους κύκλους διακοπής λειτουργίας και απαγόρευσης κυκλοφορίας που έχουν κάνει πολλούς κρατούμενους στα σπίτια τους και στην επίγεια παγκόσμια βιομηχανία μια σχεδόν στάση.
Τα πιστοποιητικά θα επιτρέψουν στους ανθρώπους να παρουσιάσουν αποδεικτικά στοιχεία εμβολιασμού και έτσι να παραλείψουν τα πρωτόκολλα καραντίνας κατά την άφιξή τους σε μια νέα χώρα.
Ορισμένες χώρες έχουν ήδη εφαρμόσει τέτοιες πολιτικές, με την Ισλανδία να γίνει το πρώτο ευρωπαϊκό έθνος που θα εκδώσει πιστοποιητικά εμβολίων στα τέλη Ιανουαρίου. Η Ελλάδα παρουσίασε την Τρίτη ένα ψηφιακό πιστοποιητικό εμβολιασμού για όσους έχουν λάβει δύο δόσεις του εμβολίου. Μεταξύ των χωρών που εκδίδουν ή ζητούν πιστοποιητικά εμβολίων είναι η Κύπρος, η Τσεχική Δημοκρατία, η Δανία, η Εσθονία, η Ουγγαρία, η Ιταλία, η Πολωνία, η Πορτογαλία, η Σλοβακία, η Ισπανία και η Σουηδία.
Σε όλο το αγγλικό κανάλι, ο πρωθυπουργός Μπόρις Τζόνσον ανακοίνωσε τη Δευτέρα ότι η κυβέρνησή του θα θεωρήσει το Covid-19 «πιστοποιητικά κατάστασης» ως διέξοδο από την κρίση υγείας.
Ωστόσο, ο Τζόνσον προσπάθησε επίσης να μετριάσει τους φόβους ότι τα πιστοποιητικά θα μπορούσαν να περιθωριοποιήσουν εκείνους που δεν μπορούσαν να λάβουν την ένεση Covid-19, λέγοντας ότι μια αναθεώρηση της βρετανικής κυβέρνησης θα ήταν «έχοντας επίγνωση των πολλών ανησυχιών σχετικά με τον αποκλεισμό, τις διακρίσεις και το απόρρητο».
Η Ana Beduschi, αναπληρώτρια καθηγήτρια νομικής από το Πανεπιστήμιο του Έξετερ του Ηνωμένου Βασιλείου, η οποία δημοσίευσε μια μελέτη σχετικά με την ηθική των διαβατηρίων εμβολίων, δήλωσε ότι υπήρχαν σοβαρές ερωτήσεις σχετικά με τον αντίκτυπό τους στα ανθρώπινα δικαιώματα και την προστασία των δεδομένων.
“Αμφισβητήσιμα [vaccine passports] θα μπορούσε να διατηρήσει τις ελευθερίες εκείνων που δεν πάσχουν από την ασθένεια ή έχουν εμβολιαστεί », δήλωσε ο Beduschi. “Ωστόσο, εάν ορισμένοι άνθρωποι δεν μπορούν να έχουν πρόσβαση ή να πληρώσουν τις δοκιμές ή τα εμβόλια Covid-19, δεν θα είναι σε θέση να αποδείξουν την κατάσταση της υγείας τους, και έτσι οι ελευθερίες τους θα είναι de facto περιορισμένες.”
Αυτά τα ίδια θέματα επισημάνθηκαν σε μια μελέτη που δημοσίευσε η Royal Society την Παρασκευή, στην οποία οι ερευνητές συνέστησαν στις κυβερνήσεις να εξετάσουν επειγόντως βασικά κριτήρια για την πιστοποίηση εμβολιασμού. Τα κριτήρια περιλαμβάνουν την πιστοποίηση της ασυλίας, την προστασία των δεδομένων και την προστασία έναντι απώλειας θέσεων εργασίας, εάν οι άνθρωποι δεν εμβολιάστηκαν για λόγους υγείας ή προσωπικές πεποιθήσεις.
«Δεν υποστηρίζουμε υπέρ ή κατά, αλλά λέμε ότι έρχεται. Οι χώρες το έχουν ήδη εισαγάγει, οι εταιρείες ήδη λένε ότι θα το βάλουν στις συμβάσεις τους. Πρέπει να το ανοίξουμε ανοιχτά και να το συζητήσουμε », δήλωσε η καθηγήτρια Melinda Mills, επικεφαλής συγγραφέας της μελέτης και διευθυντής του Κέντρου Δημογραφικών Επιστημών του Leverhulme στο Πανεπιστήμιο της Οξφόρδης.
Η Γαλλία συγκρατεί
Αλλά καθώς ορισμένες χώρες πιέζουν μπροστά, άλλες συγκρατούν. Στη Γαλλία, η συζήτηση για την πιστοποίηση εμβολίων έχει πολωμένη γνώμη.
Ο υπουργός Υγείας Olivier Véran έχει πει επανειλημμένα ότι είναι πολύ νωρίς για να συζητηθούν τα διαβατήρια εμβολιασμού, καθώς λιγότεροι από 2,5 εκατομμύρια Γάλλοι έχουν λάβει μια πρώτη δόση και επειδή παραμένει ασαφές εάν το εμβόλιο εμποδίζει τη μετάδοση.
Είναι μια άποψη που συμμερίζονται η Γερμανία, οι Κάτω Χώρες και το Βέλγιο, καθώς και οργανισμοί όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ) και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Ο υπουργός Εξωτερικών της Γαλλίας για τις ευρωπαϊκές υποθέσεις, Clément Beaune, δήλωσε στο κανάλι ειδήσεων Franceinfo στις 17 Ιανουαρίου ότι η κυβέρνηση ήταν «πολύ απρόθυμη» να εισαγάγει διαβατήρια εμβολιασμού. Είπε ότι δεν θα υποστηρίξει ένα πρόγραμμα που θα δίνει δικαιώματα σε μερικούς ανθρώπους και όχι σε άλλους.
Όταν ρωτήθηκε για διαβατήριο που θα επέτρεπε σε εκείνους που εμβολιάστηκαν να παρακολουθήσουν πολιτιστικές εκδηλώσεις, η Γαλλίδα Υπουργός Πολιτισμού Roselyne Bachelot ήταν ξεκάθαρη στην αποδοκιμασία της, λέγοντας ότι θα ήταν «επίθεση στις ελευθερίες μας».
«Ως εραστής της ελευθερίας, δεν μπορώ να το φανταστώ. Αν το καταλάβαινε, θα ήταν ένα βήμα προς τα πίσω », είπε στη Γαλλία 2 σε μια συνέντευξη στις 10 Φεβρουαρίου.
Ωστόσο, έξι στους 10 Γάλλους θα προτιμούσαν ένα διαβατήριο εμβολιασμού εάν σήμαινε ότι θα μπορούσαν να κυκλοφορήσουν πιο ελεύθερα, σύμφωνα με δημοσκόπηση του Ifop τον περασμένο μήνα.
Δεν υπάρχει συναίνεση στην ΕΕ
Δεν υπάρχει ακόμη συναίνεση για το ζήτημα εντός της ΕΕ, παρά την αυξανόμενη πίεση από ορισμένα κράτη μέλη που επιθυμούν να ξεκινήσουν τον τουρισμό.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφέρει ότι δεν θα βιαστεί να λάβει απόφαση για τα διαβατήρια, ενώ ένα τόσο μεγάλο ποσοστό του πληθυσμού της παραμένει μη εμβολιασμένο. Στην ΕΕ, περίπου το 3% των Ευρωπαίων έλαβαν εμβολιασμό Covid-19.
Αντ ‘αυτού, τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ τηρούν μια συμφωνία που έγινε στις 28 Ιανουαρίου σχετικά με ένα σύνολο αρχών για «πιστοποιητικά εμβολιασμού κατά του Covid-19».
Αυτά τα πιστοποιητικά παρέχουν τυποποιημένη απόδειξη εμβολιασμού «για ιατρικούς σκοπούς» και μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε περίπτωση που ένα άτομο λάβει δεύτερη δόση του εμβολίου σε διαφορετική χώρα από την οποία έλαβε την πρώτη.
Ωστόσο, αυτά τα έγγραφα δεν επιτρέπουν σε αυτούς που έχουν εμβολιαστεί να ταξιδεύουν ελεύθερα στην Ευρώπη.
Εξοικονόμηση τουρισμού
Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι η ταξιδιωτική βιομηχανία πιέζει σκληρά για κάποιο είδος διαβατηρίου εμβολίων αφού αντιμετώπισε συντριπτικές απώλειες λόγω της πανδημίας. Ορισμένες αεροπορικές εταιρείες, όπως ο Αυστραλός αερομεταφορέας Qantas, δήλωσαν ότι θα καθιστούσαν υποχρεωτική την τεκμηρίωση εμβολίου σε όλες τις πτήσεις, ενώ οι Gulf Air, Emirates και Etihad θα δοκιμάσουν ένα ταξιδιωτικό πέρασμα που σχεδιάστηκε από τη Διεθνή Ένωση Αερομεταφορών, το IATA Travel Pass.
Ο ευρωπαϊκός τουρισμός σημείωσε τεράστια επιτυχία πέρυσι με ρεκόρ πτώσεων στις αφίξεις μεταξύ 51% και 85%, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ταξιδιών.
Οι ελπίδες για επιστροφή σε ένα νέο φυσιολογικό το 2021 έχουν πλημμυρίσει με την επανεισαγωγή των πανευρωπαϊκών κλειδαριών και των απαγορεύσεων κυκλοφορίας. Στην τελευταία διεθνή πρόβλεψη, η IATA προβλέπει ότι η Ευρώπη θα επηρεαστεί περισσότερο από την πτώση των αερομεταφορών το 2021, με προβλεπόμενη απώλεια 11,9 δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Άλλες επιχειρήσεις βλέπουν επίσης ψηφιακά διαβατήρια – όπως χώρους συναυλιών, αθλητικά στάδια, θέατρα και γυμναστήρια – για να καθησυχάσουν τους πελάτες και να αποτρέψουν την εξάπλωση του ιού. Το Ισραήλ είπε ότι η έκδοση του διαβατηρίου εμβολίων, το Green Badge, θα χρησιμοποιηθεί για να επιτρέψει στους πολίτες του να έχουν πρόσβαση σε χώρους λατρείας, γυμναστήρια, μπαρ και άλλες πολιτιστικές εκδηλώσεις.
Παγκόσμια πρότυπα
Ακόμα και όταν οι κυβερνήσεις αναζητούν πιστοποίηση για να τους βοηθήσουν να ανοίξουν εκ νέου τις επιχειρήσεις και την κοινωνική ζωή, υπάρχουν μεγάλες προκλήσεις μπροστά, εάν το σχέδιο πρόκειται να κερδίσει έλξη παγκοσμίως. Από την πλευρά της, ο ΠΟΥ έχει δηλώσει ότι αντιτίθεται «προς το παρόν» στην εισαγωγή πιστοποιητικών εμβολίου ως προϋπόθεση για την είσοδο διεθνών ταξιδιωτών σε άλλες χώρες.
Ωστόσο, εμπειρογνώμονες όπως η Dakota Gruener, της παγκόσμιας εταιρικής σχέσης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα ID2020, εργάζονται επί του παρόντος με τον ΠΟΥ για τη θέσπιση προτάσεων και παγκόσμιων προτύπων. Ο Gruener είπε ότι πιθανότατα θα εξεταστούν δύο προτάσεις: μία έγγραφο που δείχνει απόδειξη αρνητικής δοκιμής Covid-19 και η δεύτερη που δείχνει ότι έχετε εμβολιαστεί. Ένας κωδικός QR με δυνατότητα λήψης θα επιτρέπει την πρόσβαση, αλλά για όσους δεν διαθέτουν smartphone, θα γίνονται αποδεκτές εκδόσεις σε χαρτί.
Μια παρόμοια πρόταση τέθηκε σε εξέλιξη στα τέλη του περασμένου έτους, όταν το Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ και το Commons Project Foundation, μια ελβετική μη κερδοσκοπική ομάδα, άρχισαν να δοκιμάζουν ένα ψηφιακό διαβατήριο υγείας που ονομάζεται CommonPass, το οποίο δημιούργησε έναν κωδικό QR που θα μπορούσε να εμφανιστεί στις αρχές σε ελέγχους στα σύνορα.
Απόρρητο και ανισότητες
Φαίνεται αναπόφευκτο ότι κάποια μορφή πιστοποιητικού ή διαβατηρίου θα καταστεί απαραίτητη προϋπόθεση εάν οι άνθρωποι πρόκειται ποτέ να συμμετέχουν πλήρως στη δημόσια ζωή.
Ο Alison Thompson, βιοηθικός και αναπληρωτής καθηγητής στο Πανεπιστήμιο του Τορόντο, δήλωσε ότι ενώ τα διαβατήρια εμβολίων μπορεί να φαίνονται αναπόφευκτα, αυτό δεν πρέπει να αποτρέψει μια σοβαρή και συνεχή συζήτηση σχετικά με τον τρόπο χρήσης τους.
«Πραγματικά αυτό που μιλάμε εδώ είναι να επιτρέπει σε άτομα με διαβατήρια δικαιώματα και προνόμια που δεν θα είναι διαθέσιμα σε άτομα που δεν έχουν διαβατήριο εμβολίου», είπε σε συνέντευξή του στο CBC Radio.
«Και δεδομένου ότι υπάρχουν τεράστιες ανισότητες στην πρόσβαση σε εμβόλια παγκοσμίως… ξέρετε, αυτό εγείρει κάθε είδους ανησυχίες σχετικά με το εάν αυτό θα είναι δίκαιο – όχι μόνο εάν θα είναι εμπιστευτικές πληροφορίες.”
Τελικά, είπε, η απόφαση θα εξαρτηθεί από τους νομοθέτες. Αλλά είπε ότι θα πρέπει να υπάρχει «σκληρή ματιά στον νόμο περί διακρίσεων και στον βασικό νόμο για τα ανθρώπινα δικαιώματα για να καθορίσουμε πώς θα μπορούσατε να χρησιμοποιήσετε αυτό το είδος τεχνολογίας κατάλληλα».
Καθώς οι χώρες παλεύουν με νέα στελέχη του ιού, καθυστερήσεις στην προμήθεια εμβολίων, υλικοτεχνικά εμπόδια και οικονομικές επιπτώσεις, φαίνεται βέβαιο ότι η συζήτηση για τα διαβατήρια εμβολίων θα γίνει πιο επείγουσα.