Κύπρος:
Οδηγία καταγγελίας της ΕΕ
Για να εκτυπώσετε αυτό το άρθρο, το μόνο που χρειάζεστε είναι να εγγραφείτε ή να συνδεθείτε στο Mondaq.com.
Η οδηγία (ΕΕ) 2019/1937 σχετικά με την προστασία των ατόμων που αναφέρουν παραβιάσεις του ενωσιακού δικαίου (οδηγία ΕΕ για τους καταγγέλλοντες πληροφορίες), εφεξής “την οδηγία“, εγκρίθηκε στις 23 Οκτωβρίου 2019 και έχει προθεσμία μεταφοράς στις 17 Δεκεμβρίου 2021 (με εξαίρεση την υποχρέωση δημιουργίας εσωτερικών καναλιών αναφοράς με περαιτέρω διετή παρατεταμένη προθεσμία), με στόχο τη διασφάλιση εναρμονισμένου πλαισίου σε εθνικό επίπεδο , με την προϋπόθεση του κατακερματισμού στην προστασία των καταγγέλλων σε ολόκληρη την ΕΕ. Επί του παρόντος, μόνο περίπου δέκα κράτη μέλη διαθέτουν ένα ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο. Στην περίπτωση της Κύπρου, τη στιγμή της γραφής, η οδηγία δεν έχει ακόμη μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο, αλλά το Υπουργείο Δικαιοσύνης και η Δημόσια Τάξη βρίσκεται στη διαδικασία σύνταξης του σχετικού προτεινόμενου νομοσχεδίου. Ωστόσο, ο Κυπριακός νόμος παρέχει κάποια αποσπασματική προστασία στους τομείς της δημόσιας διοίκησης, της διαφθοράς και της δωροδοκίας, του νόμου περί ανταγωνισμού και της λήξης της απασχόλησης, χωρίς ωστόσο να υπάρχουν καθιερωμένα κανάλια αναφοράς .
Δεδομένης της συχνότητας των απειλών, του εκφοβισμού και των διακρίσεων που αντιμετωπίζουν οι καταγγέλλοντες, ιδίως στην απασχόληση, και το γεγονός ότι τα άτομα που εργάζονται για έναν δημόσιο ή ιδιωτικό οργανισμό είναι συχνά τα πρώτα που γνωρίζουν απειλές ή βλάβες στο δημόσιο συμφέρον, όπως αναφέρεται ρητά σε αυτό. , η οδηγία προορίζεται να προσφέρει προστασία σε πρόσωπα που αναφέρουν παραβιάσεις του ενωσιακού δικαίου. Αυτό καλύπτει έναν αριθμό κρίσιμων τομέων, συμπεριλαμβανομένων των δημοσίων συμβάσεων, των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, της προστασίας των καταναλωτών, της δημόσιας υγείας, της προστασίας του περιβάλλοντος, της καλής μεταχείρισης των ζώων, της ασφάλειας των δικτύων και των συστημάτων πληροφοριών, της ιδιωτικής ζωής των δεδομένων, της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, καθώς και παραβιάσεων που επηρεάζουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης, της εσωτερικής αγοράς (συμπεριλαμβανομένου του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων) και της νομοθεσίας περί εταιρικών φόρων. Τα κράτη μέλη μπορούν να επεκτείνουν αυτήν την προστασία σε άλλους τομείς σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία. Αυτή η προστασία είναι διαθέσιμη σε αναφέροντα άτομα που εργάζονται (ή είχαν εργαστεί στο παρελθόν) στον ιδιωτικό ή δημόσιο τομέα που απέκτησαν πληροφορίες σχετικά με παραβιάσεις σε εργασιακό πλαίσιο, καθώς και σε άτομα που διευκόλυναν τέτοια καταγγελία, υπό την προϋπόθεση ότι είχαν εύλογους λόγους να πιστεύουν ότι οι πληροφορίες για τις παραβιάσεις που αναφέρθηκαν ήταν αληθείς εκείνη την εποχή και ανέφεραν ότι οι πληροφορίες είτε εσωτερικά είτε εξωτερικά ή δημοσιοποίησαν.
Ενδεικτικά, η οδηγία απαιτεί τη δημιουργία ασφαλών διαύλων για την υποβολή εκθέσεων τόσο εντός ενός οργανισμού όσο και στις δημόσιες αρχές και απαιτεί από τις εθνικές αρχές να ενημερώνουν τους πολίτες και να παρέχουν εκπαίδευση στις δημόσιες αρχές σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης των καταγγέλλων. Επιπλέον, οι εταιρείες στον ιδιωτικό τομέα υποχρεούνται να δημιουργήσουν κανάλια και διαδικασίες εσωτερικής αναφοράς και παρακολούθησης εάν έχουν 50 ή περισσότερους υπαλλήλους. Όσον αφορά τον δημόσιο τομέα, κυβερνητικές και τοπικές διοικητικές οντότητες όπως οι δήμοι πρέπει επίσης να δημιουργήσουν δίαυλους αναφοράς και εσωτερικές διαδικασίες αναφοράς. Ωστόσο, οι δήμοι με λιγότερους από 10.000 κατοίκους ή λιγότερους από 50 εργαζόμενους ή άλλους ειδικούς φορείς εξαιρούνται από τις παραπάνω υποχρεώσεις.
Το περιεχόμενο αυτού του άρθρου προορίζεται να παρέχει έναν γενικό οδηγό για το θέμα. Θα πρέπει να αναζητήσετε ειδικές συμβουλές για τις συγκεκριμένες περιστάσεις σας.
ΔΗΜΟΦΙΛΕΙΣ ΑΡΘΡΑ ΓΙΑ: Απασχόληση και ανθρώπινο δυναμικό από την Κύπρο