By Dr. Charles Ellinas
ΑΥΤΟ είναι συνέχεια της συνέντευξης του Δρ Ανδρέα Πούλικα, Προέδρου της Κυπριακής Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (CERA): δημοσιεύθηκε https://cyprus-mail.com/2021/01/22/cyprus-electricity-market-deregulation/
Ο Δρ. Πουλλίκας απέφυγε σταθερά να σχολιάσει ζητήματα που αφορούν κυβερνητική ή κοινοβουλευτική ευθύνη – ίσως λόγω των καθυστερήσεών τους στη θέσπιση νέου ενεργειακού κανονισμού ως απάντηση στις συστάσεις της CERA, αυτό είναι αναμενόμενο. Ήταν πολύ προσεκτικός για να παραμείνει εντός των ορίων υπό την αυστηρή αποστολή και τον έλεγχο της CERA. Αλλά ακόμη και μέσα σε αυτούς τους περιορισμούς οι απαντήσεις του ήταν αρκετά αποκαλυπτικές.
Ένιωσα ένα βαθμό ανησυχίας με τον αργό ρυθμό της αλλαγής. Είναι κάτι που σχολιάζω επανειλημμένα στα δικά μου άρθρα σε αυτήν την εφημερίδα. Πολλά μπορούν να γίνουν για να ευθυγραμμιστεί η Κύπρος με το κίνητρο της κλιματικής αλλαγής της Ευρώπης. Στην πραγματικότητα, με την αφθονία των ανανεώσιμων πόρων, η Κύπρος πρέπει να είναι ηγετική χώρα εντός της ΕΕ.
Αλλά δυστυχώς για το νησί, οι συστάσεις της CERA δεν φαίνεται να λαμβάνουν ακόμη την υποστήριξη που χρειάζονται και αξίζουν. Όχι μόνο η κυβέρνηση και το κοινοβούλιο δεν δίνουν υψηλή προτεραιότητα ή επείγον, αλλά πολλά εμπόδια συνεχώς παρεμποδίζονται.
Επιτάχυνση της απορρύθμισης
Η διαδικασία απορρύθμισης μπορεί να επιταχυνθεί εάν επιλυθούν τελικά οι καθυστερήσεις στην παράδοση του απαιτούμενου λογισμικού που βιώνει ο ΔΣΜ. Αυτό έπρεπε να είχε τεθεί σε ισχύ το 2016, αλλά έκτοτε οι αναθεωρημένες προθεσμίες έφθασαν χωρίς αποτέλεσμα. Αναμένεται τώρα ότι το σύστημα θα τεθεί σε πλήρη λειτουργία στις αρχές του 2022.
Ας ελπίσουμε ότι, αυτή τη φορά, τα χρονοδιαγράμματα θα τηρηθούν.
Ο Πουλλίκας αμφισβήτησε την έλλειψη μακροπρόθεσμης ενεργειακής πολιτικής δημοσίως μέσω ομιλιών, άρθρων καθώς και μέσω δημοσιεύσεων. Είπε: «Ήρθε η ώρα όλα τα πολιτικά κόμματα να συμφωνήσουν σε ένα ολοκληρωμένο σχέδιο αειφόρου ενέργειας που βασίζεται σε επιστημονικά τεκμηριωμένες ενδοκομματικές ενεργειακές συμφωνίες».
Επέκταση σε αυτό. «Προκειμένου να πραγματοποιηθεί μια τέτοια ενδιάμεση συμφωνία, η κυβέρνηση πρέπει να προετοιμάσει και να παράσχει στα μέρη για διαβούλευση ένα πλήρως αιτιολογημένο σχέδιο μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής αειφόρου ενέργειας. Ένα τέτοιο σχέδιο πρέπει να τεκμηριωθεί επιστημονικά και πρέπει να διασφαλίζει την ισορροπία μεταξύ της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού, της προστασίας του περιβάλλοντος και της οικονομικής ανάπτυξης. “
Ωστόσο, πρέπει να παραδεχτούμε ότι, δεδομένης της πολιτικής μας κουλτούρας, μια τέτοια συμφωνία θα απαιτήσει σημαντικό χρόνο προετοιμασίας και διαβούλευσης.
Ανάγκη για μακροπρόθεσμο προγραμματισμό
Θέματα που απαιτούν σοβαρή έρευνα και μακροπρόθεσμο σχεδιασμό πρέπει να ανατεθούν σε επιστήμονες και τεχνοκράτες για να μελετήσουν και να διαμορφώσουν ένα κατάλληλο σχέδιο. Πρέπει να αξιοποιήσουμε στο έπακρο τη δουλειά όλων εκείνων που έχουν εμπειρία στο θέμα. Ας δώσουμε τώρα την απαραίτητη σημασία και το σωστό δρόμο για τους ειδικούς για όλα τα ενεργειακά ζητήματα. Με αυτόν τον τρόπο, ας αφήσουμε τις λαϊκιστικές προσεγγίσεις με καταστροφικές μακροπρόθεσμες συνέπειες κατά των δικαιωμάτων των μελλοντικών πολιτών.
Οι πολιτικές που θα αναπτυχθούν πρέπει να γνωμοδοτηθούν και να γίνουν αποδεκτές από το κράτος, ώστε να μπορούν να συμφωνηθούν από όλες τις πολιτικές δυνάμεις της χώρας, διασφαλίζοντας τη συνέχεια των ενεργειακών πολιτικών ανεξάρτητα από την αλλαγή της εξουσίας. Η κυβέρνηση θα πρέπει να είναι έτοιμη να ενσωματώσει τις προτάσεις άλλων μερών. Η πιθανή θέση ορισμένων κομμάτων να αρνηθούν τη συμμετοχή τους στην κοινή προσπάθεια με το επιχείρημα ότι απαιτείται μια διαφορετική πολιτική, την οποία θα αφήσουν αφηρημένη αντί να την ορίσουν, δεν θα τους ωφελήσει στις εκλογές. “
Αυτό έχει γίνει τώρα πολύ επείγον. Μια πρόσφατη έκθεση της ΕΕ δείχνει ότι η Κύπρος βρίσκεται στο κάτω μέρος όσον αφορά την εφαρμογή των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Η Κύπρος βρίσκεται υπό πίεση για αύξηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
Βάσει της εθνικής νομοθεσίας, αυτό είναι ευθύνη του Υπουργείου Ενέργειας. Όποιοι και αν είναι οι λόγοι, με το Συμβούλιο της ΕΕ να έχει συμφωνήσει τον περασμένο μήνα να αυξήσει τον στόχο μείωσης των εκπομπών στο 55% έως το 2030, η πίεση στην Κύπρο να ακολουθήσει και να αυξήσει τις δεσμεύσεις της για την κλιματική αλλαγή θα αυξηθεί μόνο φέτος και το επόμενο.
Μέρος του 1 δισεκατομμυρίου ευρώ που πρόκειται να λάβει η Κύπρος από το πακέτο ανάκαμψης της ΕΕ θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων με πιο συντονισμένο και προγραμματισμένο τρόπο, ακολουθώντας τις συστάσεις της CERA. Φυσικά, αυτό είναι ευθύνη του Υπουργείου Οικονομικών.
Δυστυχώς, η ευκαιρία πρόκειται να σπαταληθεί σε αντιδραστικά μέτρα που δεν θα οδηγήσουν απαραίτητα σε μακροπρόθεσμη αλλαγή σε ένα λαμπρότερο ενεργειακό μέλλον.
Το κλειδί μεταξύ αυτών των βελτιώσεων είναι η αναβάθμιση του ηλεκτρικού συστήματος σε ένα «έξυπνο δίκτυο», όπου οι ροές ισχύος θα είναι αμφίδρομες. Όπως εξήγησε ο Πουλλίκας, «η χρήση ανανεώσιμων τεχνολογιών για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, όπως τα αιολικά ή τα φωτοβολταϊκά, σε συνδυασμό με δυνατότητες αποθήκευσης και βρίσκονται σε γεωγραφικά διασκορπισμένες τοποθεσίες, παρέχουν πρόσθετες προκλήσεις για την ασφάλεια του εφοδιασμού, την αξιοπιστία του συστήματος και την ποιότητα ισχύος», πρέπει να είναι ικανοί.
Ο Πουλλίκας είπε ότι «η υπάρχουσα υποδομή του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας στη χώρα μας είναι ικανοποιητική, ωστόσο, ενόψει της ενεργειακής μετάβασης, έχουν ήδη ξεκινήσει προετοιμασίες για τον μετασχηματισμό του τρέχοντος ηλεκτρικού δικτύου, από ένα ηλεκτρικό σύστημα όπου η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας παράγεται κυρίως κεντρικά και η ισχύς ρέει προς μια κατεύθυνση προς τους τελικούς χρήστες, προς ένα έξυπνο δίκτυο. “
Πρόσθεσε ότι «έξυπνες τεχνολογίες όπως έξυπνοι μετρητές, συστήματα αυτόματου ελέγχου και ψηφιακοί αισθητήρες, θα παρέχουν στους καταναλωτές πληροφορίες σε πραγματικό χρόνο σχετικά με την κατανάλωση και τις τιμές. Αυτό θα τους επιτρέψει να εξοικονομήσουν ενέργεια και χρήματα, απενεργοποιώντας περιττές ηλεκτρικές συσκευές, συστήματα θέρμανσης-ψύξης και βιομηχανικά φορτία σε συγκεκριμένες ώρες. ” Η εγκατάσταση έξυπνων μετρητών θα ξεκινήσει φέτος και αναμένεται να ολοκληρωθεί έως το 2024.
Επιπλέον, έχουν γίνει αλλαγές στους κανόνες της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και στους κωδικούς δικτύου προκειμένου να συμπεριληφθεί η αποθήκευση στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Η CERA έχει ήδη εγκρίνει δύο έργα ανανεώσιμης ενέργειας με αποθήκευση, ένα με μπαταρίες και ένα χρησιμοποιεί υδρογόνο.
Ο ρόλος των διασυνδέσεων
Οι διασυνδέσεις ηλεκτρικής ενέργειας μπορούν επίσης να αποτελέσουν μια εξαιρετική ευκαιρία για την εισαγωγή μεγαλύτερης ευελιξίας των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων της Κύπρου, δημιουργώντας το κατάλληλο έδαφος για νέες επενδυτικές ευκαιρίες είτε στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας είτε στη βιομηχανία και σε άλλους τομείς. Με βάση τα τρέχοντα δεδομένα, η διασύνδεση EuroAsia αναμένεται να εφαρμοστεί το 2023.
Ο Πουλλικκά τονίζει ότι οι διασυνδέτες μπορούν να συμβάλουν στην καλύτερη χρήση και διαχείριση του δυναμικού ανανεώσιμης ενέργειας στην Κύπρο.
Είναι πλέον στα χέρια της κυβέρνησης και του κοινοβουλίου να παράσχουν την απαιτούμενη νομοθεσία εγκαίρως και να διαθέσουν χρηματοδότηση από το πακέτο ανάκαμψης της ΕΕ για να επιταχύνουν την εφαρμογή για την αναβάθμιση και τη μετατροπή του ηλεκτρικού συστήματος. Είχαμε αρκετή συζήτηση, τώρα πρέπει να συνεχίσουμε.
Η συνέντευξη του Πουλλίκα παρέχει τροφή για σκέψη, αλλά και δράση.