Η BMGS Guterres πραγματοποίησε συνέντευξη τύπου στα κεντρικά γραφεία του ΟΗΕ στη Νέα Υόρκη στις 28 Ιανουαρίου 2021.[i] Εξέφρασε τις απόψεις του για διεθνή ζητήματα στην ημερήσια διάταξη και τον τομέα ενδιαφέροντος του ΟΗΕ και απάντησε σε ερωτήσεις.
Ένα μέλος τουρκικού Τύπου έθεσε επίσης μια ερώτηση για την Κύπρο στη συνάντηση.
Ερώτηση:
Αγαπητέ Γενικό Γραμματέα, είμαι ο Betül YÜRÜK από το Τουρκικό Πρακτορείο Ειδήσεων Ανατόλια. Πότε και πού σκοπεύετε να πραγματοποιήσετε μια συνάντηση μεταξύ αυτών των δύο ηγετών, μετά το τηλεφώνημα σας με τον Τουρκοκύπριο ηγέτη πριν από λίγες ημέρες και την τελευταία σας έκθεση στο Συμβούλιο Ασφαλείας και την πρόθεσή σας να ενώσετε τις δύο πλευρές;
Και ως συνέχεια του ίδιου ζητήματος, ο νεοεκλεγέντος Τουρκοκύπριος ηγέτης, παραθέτω, λέει, “Αξίζουμε το δικό μας κράτος”. Είναι ο ΟΗΕ ανοιχτός σε νέες ιδέες ή εξακολουθείτε να υποστηρίζετε μια ομοσπονδιακή ενωμένη Κύπρο; Σας ευχαριστώ.
Απάντηση του Γενικού Γραμματέα:
“Πρώτα επιτρέψτε μου να πω τα εξής: οι δύο κοινότητες στην Κύπρο στις αρχές Μαρτίου και οι εγγυητές – Τουρκία, Ελλάδα και Ηνωμένο Κράλυκ – και επεξεργασία της συνάντησης 5 + 1 των Ηνωμένων Εθνών, πράγμα που σημαίνει ότι σκοπεύω να το κάνω.
Όπως γνωρίζετε, αποφασίσαμε ότι η συνάντηση θα πρέπει να είναι ανεπίσημη χωρίς προϋποθέσεις. Η πρόθεσή μου είναι να επιτρέψω στα μέρη να εκφράσουν ελεύθερα και ειλικρινά τις απόψεις τους για το πώς βλέπουν το μέλλον μεταξύ τους. Υπήρξε αλλαγή στη διοίκηση της Βόρειας Κύπρου. Πώς βλέπουν επίσης το μάθημα;
Έχω καθήκον στο πλαίσιο της συμμετοχής του ΟΗΕ στις διαπραγματεύσεις. Αυτό το έργο, όπως γνωρίζετε, αφορά σαφώς μια αμφίδρομη, δικοινοτική λύση.
Προφανώς, αυτό δεν αποτελεί εμπόδιο για καθέναν από τους συνομιλητές μας στη συνάντηση να αποκαλύψουν τις θέσεις τους. Εάν υπάρχει συμφωνία μεταξύ των μερών για επέκταση του πεδίου των διαπραγματεύσεων (πεδίο εφαρμογής: σκοπός, πεδίο εφαρμογής), είμαι πάντα έτοιμος να πάω στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ και να γίνω διερμηνέας μιας γενικής συμφωνίας προς αυτήν την κατεύθυνση.
Αλλά όπως είπα, το πρώτο βήμα είναι να τα φέρουμε κοντά, να ακούσουμε και να δούμε το αποτέλεσμα αυτής της συζήτησης. Και το γεγονός ότι πρέπει να τηρήσω την εντολή (από το Συμβούλιο Ασφαλείας) δεν σημαίνει ότι δεν είμαι έτοιμος να ακούσω όλους, ότι δεν θα λάβω αποτελέσματα βάσει των απόψεων για τις οποίες τα μέρη μπορούν να συμφωνήσουν για το μέλλον. “
Εκτίμηση
Θα ήθελα να μοιραστώ τη γνώμη μου σχετικά με αυτήν τη δήλωση του BMGS:
Όπως είναι γνωστό, ο Πρόεδρος της ΤΔΒΚ Έρσιν Τατάρ δήλωσε ότι η αναζήτηση μιας «δικοινοτικής, αμφίδρομης ομοσπονδιακής λύσης» για την ΤΔΒΚ κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας στην ΤΔΒΚ και αφού κέρδισε τις εκλογές. Δήλωσε ότι θα επιδιωχθεί η «λύση δύο κρατών βάσει της κυριαρχικής ισότητας».
Η Τουρκία έχει επίσης υιοθετήσει τον ίδιο στόχο που έχει επιδείξει σε αρκετές περιπτώσεις στο υψηλότερο επίπεδο με σαφή και συγκεκριμένο.
Ωστόσο, ο κ. Τατάρ και ο κ. Çavuşoğlu ανταποκρίθηκαν θετικά στην πρόσκληση της UNGS για μια άτυπη διάσκεψη 5 + 1 από το δεύτερο μισό του Οκτωβρίου 2020
Ενόψει αυτής της εξέλιξης, εξήγησα τις απόψεις μου στο ακόλουθο πλαίσιο:
● Στην τρέχουσα μορφή του, μόνο η “ομοσπονδία” δεν διαφέρει από αυτόν τον πάγκο στο έδαφος του ΟΗΕ, τη δική του “τοπική αυτονομία” Η ενεργητική και πραγματική εγγύηση της Τουρκίας ότι η αραιωμένη στην καλύτερη περίπτωση. Είναι αναπόφευκτο οι παράμετροι του ΟΗΕ, στις οποίες βασίζεται το έντυπο της λύσης σε “αμφίδρομη”, αναπόφευκτα να διαβρωθούν και να εξαφανιστούν και μια λύση θα οδηγήσει στην κατάργηση της ΤΔΒΚ.
● Επίσης, εάν μια τέτοια λύση του τουρκικού λαού της Κύπρου, για την Κυπριακή Δημοκρατία θα ενταχθεί στην ΕΕ yamanarak, θα πραγματοποιηθεί στην Τουρκία, θα ενσωματωθεί στην ΕΕ. Τόσο αργά, ο ιδρυτής πρόεδρος Ντενκτάς “Δεν έχω καν εισέλθει στον Παράδεισο χωρίς την Τουρκία”, θα είχε δεχθεί την είσοδο στην ΕΕ χωρίς την Τουρκία.
● Ο ΟΗΕ Κύπρος συνομιλεί αφού καθίσει στο γραφείο της Τουρκίας και της ΤΔΒΚ για να ανατρέψει το τραπέζι, οπότε είναι εύκολο να αφήσετε τη διαπραγματευτική διαδικασία, δεν είναι καν εφικτό.
● Η έκκληση για ειρήνη και ειρηνευτική πολιτική πρέπει φυσικά να προτιμάται. Ωστόσο, εάν η τουρκική πλευρά έρθει στο τραπέζι πριν ο κ. Τατάρ προσκληθεί στη Διάσκεψη ως “Πρόεδρος της ΤΔΒΚ” και το καθήκον καλής θέλησης του ΣΑΗΕ επαναπροσδιορίζεται σύμφωνα με το γεγονός και την πραγματικότητα της ΤΔΒΚ, οι παλιές παράμετροι επαναφέρονται και Οι νέες παράμετροι καθορίζονται σύμφωνα με την πραγματικότητα της ΤΔΒΚ, αυτό σημαίνει ότι οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται με τον παλιό τρόπο και το πλαίσιο.
● Το πλαίσιο της 11ης Φεβρουαρίου 2014, το οποίο συχνά αναφέρει το UNSC και το οποίο χρησιμοποιεί ο κ. Akıncı ως βάση για τις επίμονες προσπάθειές του για μια ομοσπονδιακή λύση, γίνεται η βασική αναφορά για την παραγωγή μιας «ομοσπονδιακής λύσης» με το πιο αισιόδοξο αποτέλεσμα.
● Το κυπριακό ζήτημα «λύση δύο κρατών με βάση την κυριαρχία της ισότητας» διεξήγαγε μια εκλογική εκστρατεία βασισμένη στους στόχους και τη συζήτηση του Προέδρου της Δημοκρατίας και της Τουρκίας της ΕΡΣΙΝ Τατάρ, η οποία τον υποστήριξε εδώ και δεκαετίες «δικοινοτικές και διμερείς -ζωνικά υποτίθεται ότι είναι μια ομοσπονδιακή λύση “που απέτυχε να παράγει την ίδια εναλλαγή για την εξεύρεση λύσης στον όροφο του ΟΗΕ, στο διεθνές σχέδιο, εξήγησαν για τη λύση της ΤΔΒΚ και της Τουρκίας, το Κυπριακό” λύση δύο κρατών για την βάση της κυριαρχικής ισότητας “Η πολιτική σκέψη προκαλεί την άποψη ότι δεν υπάρχει σταθερή βάση.
● Η Τουρκία και η ΤΔΒΚ αποφάσισαν να κυρώσουν το Κογκρέσο των ΗΠΑ και το Συμβούλιο της ΕΕ απείλησε ότι οι κυρώσεις κατά της πλάτης ερμηνεύονται καθώς λαμβάνουν μέτρα για να αναβληθεί η συνεδρίαση έως τον Μάρτιο του 2021.
Οι δηλώσεις του BMGS σε απάντηση σε ερώτηση ενός Τούρκου δημοσιογράφου σε συνέντευξη Τύπου στις 28 Ιανουαρίου στη Νέα Υόρκη είναι πολύ σαφείς και εξίσου προκλητικές. Επιβεβαιώνει τις προβλέψεις που εξέφρασα παραπάνω.
Η BMGS Guterres δήλωσε ότι στο συνέδριο 5 + 1, το οποίο είναι ανεπίσημο, τα μέρη μπορούν ελεύθερα να εκφράσουν τις απόψεις και τις απόψεις τους για το μέλλον, δηλαδή, μπορούν να εκφράσουν τις προτιμήσεις τους σχετικά με τη μέθοδο λύσης.
Ωστόσο, κατά τη γνώμη μου, ενεργώντας με ειλικρίνεια, ως UNSG, δεσμεύεται από την εντολή της αποστολής «καλής πίστης» που έδωσε το Συμβούλιο Ασφαλείας. Υπενθύμισε ότι ο στόχος που πρέπει να επιδιώξει σε αυτή την εντολή καθορίστηκε ως «δικοινοτική και διζωνική ομοσπονδιακή λύση».
Η UNGS πρόσθεσε και είπε ότι “εάν τα μέρη συμφωνήσουν σε διαφορετικό κοινό έδαφος για τη μέθοδο λύσης, θα φέρω την κατάσταση ενώπιον του Συμβουλίου και θα εργαστώ για την αποδοχή των θεμάτων που συμφωνήθηκαν από τα μέρη”.
Είναι βέβαιο ότι η φόρμουλα «δύο κρατών με βάση την κυριαρχία της ισότητας» θα απορριφθεί από την ελληνοκυπριακή διοίκηση και την Ελλάδα στο συνέδριο.
Είναι βέβαιο ότι η Βρετανία δεν θα υποστηρίξει τη λύση των «δύο ανεξάρτητων κρατών βάσει της κυριαρχικής ισότητας» που θα απαιτήσει την κατάργηση των εγγράφων συμφωνίας και συμφωνίας του 1959 «Ζυρίχη και Λονδίνο» και των Συνθηκών της Λευκωσίας του 1960 που βασίζονται σε αυτά, τα οποία αποτελούν τη βάση των δικών του βάσεων στο νησί. Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ενέκρινε μέχρι στιγμής, και σχεδόν όλη η Τουρκία και ο συντάκτης της απόφασης σχετικά με το βάσιμο των θεμάτων για τα οποία ο διακομιστής απορρίπτεται από την Κύπρο και το Ηνωμένο Βασίλειο.
Επίσης, θα ήταν σκόπιμο να αναφερθεί ο ρόλος του προέδρου των ΗΠΑ Μπάιντεν επί του θέματος.
Κατά τη διάρκεια της θητείας του ως Αντιπροέδρου των ΗΠΑ, ο Μπάιντεν έκανε μια ενεργή προσπάθεια με την ομάδα του για να καταλήξει σε συναίνεση για ένα έγγραφο-πλαίσιο διαπραγματεύσεων μεταξύ του Προέδρου της ΤΔΒΚ Eroğlu και του Αναστασιάδη στις 11 Φεβρουαρίου 2014, προκειμένου να ξεκινήσει η διαπραγματευτική διαδικασία της Κύπρου. Η πολιτική πίεση ασκήθηκε ειδικά στο Eroğlu. Αυτή η προσπάθεια μου εκφράστηκε όταν πήγα στην ΤΔΒΚ για διάφορα συνέδρια στα οποία ο Υπουργός Εξωτερικών Νταβούτογλου έπαιξε επίσης ρόλο στις πιέσεις.
Όπως θα θυμόμαστε, ο πρέσβης διαπραγματεύσεων Osman Ertuğ παραιτήθηκε μετά την αποδοχή του εγγράφου-πλαισίου. Επειδή το έγγραφο εξυπηρετούσε κυρίως τους ελληνοκυπριακούς στόχους και σκοπούς. Στη συνέντευξη τύπου που πραγματοποιήθηκε μετά την υιοθέτηση του Anastasiadis Belge, εξήγησε υπέροχα τα κέρδη τους.[ii]
Ο Μπάιντεν επισκέφτηκε το νησί τον Μάιο του 2014. Πήγε στην ΤΔΒΚ και συναντήθηκε με τον Πρόεδρο Eroğlu στο κτίριο της Προεδρίας. Ωστόσο, ο Μπάιντεν απέφυγε να πραγματοποιήσει συνέντευξη τύπου στην ΤΔΒΚ. Η διοίκηση του Μπάιντεν αναμένεται να πάρει το βάρος της προς την κατεύθυνση μιας «δικοινοτικής και διζωνικής ομοσπονδιακής λύσης». Είναι επίσης γνωστό ότι η εσωτερική πολιτική δομή των ΗΠΑ είναι κατάλληλη για τις ελληνο-ελληνικές, εβραϊκές και αρμενικές κοινότητες στις ΗΠΑ για να κάνουν το βάρος τους αισθητό στη διοίκηση.
Περιγραφή της αποστολής καλής θέλησης του BMGS
Αντιμετωπίζοντας αυτό το ζήτημα, θα ήθελα να υπενθυμίσω ότι η πηγή της αποστολής του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για την Κυπριακή σύγκρουση είναι οι 6 παράγραφοι δράσης του ψηφίσματος 367 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ της 12ης Μαρτίου 1975.
Θα ήθελα επίσης να επισημάνω πώς περιγράφεται στις επίσημες πηγές του ΟΗΕ η αποστολή «καλών γραφείων» του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών:
Ο ορισμός έχει ως εξής (παράγραφος 11 της έκθεσης S / 21183 της 8ης Μαρτίου 1990):
“… Το Συμβούλιο Ασφαλείας έχει προβλέψει μια λύση που βασίζεται στην ύπαρξη ενός (ενός) Κυπριακού Κράτους που αποτελείται από δύο κοινότητες, ρυθμίζοντας παράλληλα την εντολή καλής θέλησης του ΟΗΕ για την Κύπρο.”
[…in drawing up its mandate for the Secretary-General’s good offices on Cyprus, the Security Council had thus posited a solution based on the existence of one State of Cyprus comprising two communities.]
Όπως φαίνεται, τα αρχικά στη φράση “ένα Κυπριακό Κράτος” κεφαλαιοποιούνται. Αυτό που εννοείται από την έννοια του «Κράτους της Κύπρου» είναι η δικοινοτική «Κυπριακή Δημοκρατία» του 1960.
Και πάλι, οι επίσημες πηγές του ΟΗΕ περιλαμβάνουν τα ακόλουθα σημεία (παράγραφος 12 της ίδιας έκθεσης του UNSG):
«… .. Ο στόχος που επιδιώκεται για την εκπλήρωση του έργου της καλής θέλησης είναι ένα νέο σύνταγμα για το Κυπριακό Κράτος που θα ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ των δύο κοινοτήτων στην Κύπρο σε ομοσπονδιακή, δικοινοτική και διζωνική βάση. Κάθε κοινωνία θα συμμετάσχει εξίσου σε αυτό το έργο … “
[…..the objective of the exercise of good offices is a new constitution for the State of Cyprus that would regulate the relations between the two communities in Cyprus on a federal, bi-communal and bi-zonal basis. In this effort each community would participate on an equal footing….]
Όπως φαίνεται, στις πηγές του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, το καθήκον καλής θέλησης του UNSS είναι ότι υπάρχει μόνο ένα Κυπριακό κράτος. Το Συμβούλιο Ασφαλείας ανέθεσε στην UNGS να αναζητήσει λύση βάσει αυτού του δικοινοτικού Κυπριακού Κράτους. Έχει περιγραφεί με την κατανόηση ότι, ενώ εκπληρώνει το καθήκον της καλής θέλησης, το UNGS θα πρέπει να επιδιώξει ένα νέο σύνταγμα που θα ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ των δύο κοινοτήτων σε ομοσπονδιακή, δικοινοτική και διζωνική βάση.
Αυτή η κατανόηση και περιγραφή, ο κύριος στόχος των διαπραγματεύσεων που διεξήχθησαν στο πλαίσιο της αποστολής καλής θέλησης της UNGS δεν είναι η εξάλειψη της «Κυπριακής Δημοκρατίας» και η ίδρυση ενός νέου Κράτους, αλλά ένα «νέο σύνταγμα» που προβλέπει «δι- κοινοτική, διζωνική ομοσπονδιακή “εντολή για την” Κυπριακή Δημοκρατία “. αποκαλύπτει κάτι τέτοιο.
Η Τουρκία και η «λύση δύο κρατών βάσει της κυριαρχικής ισότητας» της ΤΔΒΚ θα πρέπει πρώτα να επιβάλουν Μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ.
Οι δυσκολίες αυτού είναι γνωστές. Η κυβέρνηση της ΤΔΒΚ και η κυβέρνησή μας, με την υποστήριξη του κοινοβουλίου της ΤΔΒΚ και της Τουρκικής Μεγάλης Εθνοσυνέλευσης, και ενημερώνοντας και ευαισθητοποιώντας το κοινό μας, πρέπει να συνεχίσουν να δηλώνουν ότι η τουρκική πλευρά δεν θα συναινέσει στη διαδικασία διαπραγματεύσεων της Κύπρου και θα υποστηρίξει τις δηλώσεις τους με δράση, σύμφωνα με τη μέθοδο και τις παραμέτρους που έχουν εφαρμοστεί μέχρι στιγμής.
«Η φόρμουλα των δύο κρατών που ζουν το ένα δίπλα στο άλλο, που βασίζεται στην κυριαρχία της ισότητας είναι τώρα μια πολιτική που βασίζεται στα γεγονότα της Κύπρου και είναι πολύ σημαντική. Συνεχίζουμε αυτήν την πολιτική με την υποστήριξη της Τουρκίας εκατό τοις εκατό. “[iii]
Η θετική ατζέντα της ΕΕ κατανόηση των σχέσεων με την Τουρκία, την ανατολική Μεσόγειο της Τουρκίας, το Αιγαίο, την Κύπρο και τη Δυτική Θράκη, την τρομοκρατία στον αγώνα, τα δικαιώματα και τα συμφέροντά τους, την προστασία της εθνικής ασφάλειας, τον τουρκοκυπριακό λαό και την ΤΔΒΚ Είναι προφανές ότι Η τουρκική μειονότητα στη Δυτική Θράκη αποφεύγει να λάβει μέτρα για την προστασία και προστασία των δικαιωμάτων και του νόμου τους.
που ξεκίνησε λίγο πριν από την αποστολή στην Τουρκία, οι Γερμανοί από τους συναδέλφους μου δημοσίευσαν συνεντεύξεις σε μια εφημερίδα, μεταξύ άλλων, «… τους τελευταίους έξι μήνες όπου υπάρχουν εντάσεις στην Ανατολική Μεσόγειο και εμείς, οι εταίροι μας ως μέλος της ΕΕ, είναι επίσης αλήθεια ότι συμμεριζόμαστε στην Ελλάδα και την Κύπρο τις ανησυχίες … Σημαντικό που διατηρεί τη στάση του για να μειώσει την ένταση στην Τουρκία αξιόπιστη και συνεπή » [iv] Είναι καλό να χρησιμοποιείτε τέτοιες εκφράσεις και είναι πολύ αποκαλυπτική από άποψη νοοτροπίας στην ΕΕ.
[i] https://www.un.org/sg/en/content/sg/press-encounter/2021-01-28/sec Secretary-generals-press-conference-his-priorities-for-202128 Ιανουάριος 2021
[ii] Η εκτίμησή μου για αυτό το ζήτημα είναι διαθέσιμη στη διεύθυνση:
Eroğlu – Anastasiadis Ortak Bildirisi Hakkında Değerlendirme
[iii] https://www.aa.com.tr/tr/dunya/kktc-cumhurbaskani-tatar-iki-devlet-formulu-kibrisin-gerceklerine-dayali-bir-siyasettir-ve-cok-onemlidir-/2127097
[iv] https://www.hurriyet.com.tr/dunya/almanya-buyukelcisinden-hurriyete-ozel-aciklamalar-birbirimize-cok-ozel-sekilde-bagliyiz-41724264