Μεσογειακό και το Αιγαίο στην Τουρκία, τη Γαλλία, το uğraşad που υποστηρίζετε από το ελληνο-ελληνικό μέτωπο, έχει προκύψει ένα νέο κίνημα για λύση στην Κύπρο.
Πρωταγωνιστικός ρόλος είναι η Αγγλία – η δύναμη πίσω από τα παρασκήνια σε προηγούμενες διαπραγματεύσεις.
Η Βρετανία, η οποία άφησε την Ευρωπαϊκή Ένωση με το Brexit και αφαίρεσε το “βάρος της ενότητας” στην εξωτερική της πολιτική, κατέθεσε ένα σχέδιο ειρήνης στην Κύπρο, χρησιμοποιώντας τον τίτλο του “εγγυητή”.
Το περιεχόμενο του σχεδίου λύσης, το οποίο παραδόθηκε «προφορικά» από τον Βρετανό υπουργό Εξωτερικών Ντομίνικ Ραμπ, ο οποίος επισκέφθηκε το νησί και συναντήθηκε με τις δύο πλευρές, έχει ήδη εμπλακεί στην ΤΔΒΚ και στα ελληνοκυπριακά μέσα ενημέρωσης.
Εδώ είναι οι λεπτομέρειες?
“Κοινοτικές πολιτείες …”
Ενώ οι Ελληνοκύπριοι επέμεναν στην παλιά διατριβή «ομοσπονδίας» σχετικά με τη λύση στην Κύπρο, η τουρκική πλευρά είχε αρχίσει να υπερασπίζεται τη θέση «δύο ανεξάρτητα κράτη» τους τελευταίους μήνες.
Όπως το βρετανικό σχέδιο λύσεων βρήκε μεταξύ αυτού. Υπάρχει ο ορισμός των «κοινοτικών κρατών» στο σχέδιο. Είναι η πρώτη φορά που αυτή η φράση χρησιμοποιείται σε 50 χρόνια ιστορίας διαπραγματεύσεων στην Κύπρο. Από όσα είπε ο Βρετανός Υπουργός, τόσο οι Έλληνες όσο και οι Τούρκοι βρήκαν “στοιχεία κοντά στη θέση τους”. Κατά προσέγγιση, το βρετανικό σχέδιο δεν προβλέπει ούτε δύο ανεξάρτητα κράτη ούτε ομοσπονδίες. Υπάρχει ένα είδος πρότασης συνομοσπονδίας που θα σχηματιστεί από τις «δύο κυβερνώντες κοινωνίες» στο βρετανικό σχέδιο.
“Ενιαία εκπροσώπηση στην ΕΕ και τον ΟΗΕ”
Το βρετανικό σχέδιο προβλέπει «ενιαία εκπροσώπηση» στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στον ΟΗΕ για το ομπρέλα που θα αποτελείται από δύο «κοινοτικά κράτη». Με άλλα λόγια, υπάρχει μια ομοσπονδιακή κεντρική κυβέρνηση που θα εκπροσωπεί ολόκληρο το νησί στη διεθνή σκηνή.
Υπουργικό συμβούλιο 9 ατόμων, δύο συμπρόεδροι
Ακόμη και οι λεπτομέρειες της δομής της κεντρικής κυβέρνησης έχουν εγγραφεί στο βρετανικό σχέδιο. Το υπουργικό συμβούλιο θα αποτελείται από 6 Έλληνες και 3 Τούρκους υπουργούς. Θα υπάρχουν επίσης δύο συμπρόεδροι ίσης ισχύος. Υπάρχουν δύο επιλογές για την επιλογή αυτών των υπουργών. είτε, όπως στο Βέλγιο, κάθε κοινωνία θα διορίσει τον δικό της υπουργό στην ποσόστωσή της, ή, όπως και στη Βόρεια Ιρλανδία, θα εκλεγούν βάσει της εκπροσώπησης των πολιτικών κομμάτων στο Κοινοβούλιο.
36μελές κοινοβούλιο
Θα υπάρξουν 36 βουλευτές στο κοινοβούλιο του «ομόσπονδου κράτους» που θα συσταθεί. Για 24 Έλληνες βουλευτές, 12 Τούρκους βουλευτές. Ωστόσο, προκειμένου να αποφευχθεί η κυριαρχία της πλειοψηφίας, θα δοθούν ορισμένες επιπλέον εξουσίες αρνησικυρίας στην τουρκική μειονοτική ομάδα στο κοινοβούλιο.
Τα υπο-κράτη μπορούν να είναι μέλη διεθνών οργανισμών από μόνα τους
Στο σχέδιο, τα κατώτερα ελληνικά και τουρκικά κράτη που ονομάζονται «κοινοτικό κράτος» έχουν επίσης το δικαίωμα να προσχωρήσουν σε διεθνείς οργανισμούς ή να συμμετάσχουν σε διεθνείς αθλητικούς αγώνες μόνοι τους. Επιπλέον, αυτά τα υπο-κράτη θα μπορούν επίσης να υπογράφουν διάφορες διεθνείς συμφωνίες για λογαριασμό τους. Ωστόσο, θα αφήσουν τον καθορισμό της γενικής εξωτερικής πολιτικής του νησιού ή τις σχέσεις με την ΕΕ στο ομοσπονδιακό κράτος.
Εάν υπάρχει διαφωνία μεταξύ των δύο υπο-κρατών σχετικά με μια πολιτική που πρέπει να ακολουθηθεί εντός της ΕΕ, η Κύπρος θα απέχει από την ψηφοφορία στην ΕΕ.
Η Τουρκία θα εγγυηθεί πλήρως τον τελικό σε 10 χρόνια
Η Τουρκία του προτεινόμενου σχεδίου λύσης του Ηνωμένου Βασιλείου είναι το πιο ανησυχητικό μέρος σχετικά με τις εγγυήσεις. Το κυπριακό πρόβλημα της Τουρκίας, της Ελλάδας και της Βρετανίας βρίσκονται στη θέση των εγγυητικών χωρών. Η Τουρκία είναι ήδη η Κυπριακή Ειρηνευτική Επιχείρηση το 1974 είχε κάνει τον εγγυητή βάσει αυτού του τίτλου. Η παρουσία Τούρκων στρατιωτών στο νησί βασίζεται επίσης στην εγγύηση.
Το βρετανικό σχέδιο προβλέπει ότι αυτός ο τίτλος και των τριών εγγυητών θα εξαφανιστεί εντελώς 10 χρόνια μετά την υπογραφή της συμφωνίας. Φυσικά, όταν δεν υπάρχει καθεστώς εγγυητή, η Τουρκία πρέπει επίσης να τραβήξει όλες τις στρατιωτικές δυνάμεις στο νησί.
Το σχέδιο προβλέπει επίσης την παροχή γης στους Έλληνες
Στο βρετανικό σχέδιο, προβλέπεται επίσης ότι η τουρκική πλευρά θα αφήσει γη στους Έλληνες στο πλαίσιο της συμφωνίας. Μεταξύ των εκτάσεων που απομένουν είναι οι Maraş και Güzelyurt. Ωστόσο, δεν υπάρχει περαιτέρω λεπτομέρεια.
Το δικαίωμα του χρήστη θα τηρηθεί σχετικά με τις ιδιότητες.
Όσον αφορά τα ακίνητα, το οποίο είναι ένα από τα πιο περίπλοκα ζητήματα του κυπριακού, το βρετανικό σχέδιο περιλαμβάνει την τήρηση των δικαιωμάτων του πρώτου ιδιοκτήτη των γαιών, καθώς και εκείνων που χρησιμοποιούν αυτά τα εδάφη – για περίπου 50 χρόνια – μετά το νησί χωρίστηκε σε δύο. Προβλέπεται ότι το ζήτημα του ακινήτου θα επιλυθεί με μεθόδους επιστροφής, αποζημίωσης ή ανταλλαγής, λαμβάνοντας τις γνώμες τόσο του πρώτου κατόχου όσο και του χρήστη.
Η διαδικασία διαπραγμάτευσης δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί
Στην Κύπρο, ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ κάλεσε και τις δύο κοινότητες να συναντηθούν στο νησί, και οι ηγέτες και των δύο κοινοτήτων το αποδέχτηκαν. Ωστόσο, λόγω της πανδημίας COVID-19, ούτε η ημερομηνία ούτε ο τόπος αυτών των συνομιλιών, οι οποίες θα πραγματοποιηθούν υπό την προεδρία του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, δεν έχουν οριστικοποιηθεί.
Και στις δύο πλευρές, υπάρχει ένας αέρας “διαφορετικών προοπτικών για λύση και αυτή η διαφορά δεν είναι πιθανό να κλείσει” Επομένως, κανείς δεν είναι τόσο πρόθυμος να συναντηθεί. Στην πραγματικότητα, ο Πρόεδρος της ΤΔΒΚ Έρσιν Τατάρ είπε ακόμη και ότι η τουρκική πλευρά θα πάει στη συνάντηση με τον ΟΗΕ μόνο για να εξηγήσει τη θέση τους και ότι δεν έχει καμία πρόθεση να διαπραγματευτεί άλλα θέματα.
Οι Βρετανοί προσπαθούν να κλείσουν αυτές τις «διαφορές» μεταξύ των κομμάτων.
Το βρετανικό σχέδιο έχει επίσης υποβληθεί στην κυβέρνηση του AK Party στην Άγκυρα. Η στάση στην Άγκυρα, η οποία είναι πολύ σοβαρή κολλημένη στην εξωτερική πολιτική της και έχει τεταμένες σχέσεις με πολλές χώρες από τη Μέση Ανατολή έως τη Δύση, «δεν βλάπτει τη συνάντηση».
Υπάρχει μια σοβαρή απόχρωση μεταξύ της Άγκυρας και της προσέγγισης της ΤΔΒΚ. Ενώ ο Πρόεδρος της ΤΔΒΚ Ersin Tatar επέμενε να πει «λύση δύο κρατών», η χρήση της φράσης «δύο ξεχωριστές κυριαρχίες» στην Άγκυρα από τον Mevlüt Çavuşoğlu εφιστά ιδιαίτερη προσοχή στη διπλωματική άσκηση πίεσης.
Εν ολίγοις, το Κυπριακό φαίνεται να θερμαίνεται ξανά …