Παρατυπίες, παρατυπίες και παρατυπίες στην εθνική և ευρωπαϊκή νομοθεσία περιλαμβάνονται στα συμπεράσματα της Υπηρεσίας Ελέγχου, τα οποία αναφέρονται στην ανάπτυξη του πρώην βουλευτή του ΑΚΕΛ և γαιοκτήμονα Χριστάκη οβάν Ιωάννη στην περιοχή της Αγίας Τεκλάς, του δήμου Σωτήρα, με το όνομα “Πόλη του Άρ”.
Η έκθεση 41 σελίδων της Υπηρεσίας Ελέγχου αναφέρει ότι «μετά τη δημοσίευση της τηλεοπτικής έκθεσης για το επενδυτικό πρόγραμμα της Κύπρου από την τηλεόραση Αλ: Aze aziraμε συμμετοχή πολιτικά εκτεθειμένων ατόμων (PEP), καθώς και δημοσιεύσεις που σχετίζονται με ένα από αυτά τα PEP, τα οποία επέβαλαν παράνομα πρόσθετους φόρους στην περιοχή Τουριστικής Ανάπτυξης Μικτού Τουρισμού (MTA), στην περιοχή του Δήμου Σωτήρα, Επαρχία Αμμοχώστου. Στο Natura 2000, η υπηρεσία μας αποφάσισε να μελετήσει τη διαδικασία περιβαλλοντικής εκτίμησης του έργου. Ο έλεγχος πραγματοποιήθηκε σε ένα άλλο έργο που έγινε γνωστό κατά τη διάρκεια του ελέγχου, το οποίο αναφερόταν στο ίδιο PH, το οποίο βρισκόταν στην περιοχή υπό τη δικαιοδοσία του “Natura 2000”, παράνομα εγκατεστημένο, καθώς και άλλες παράνομες εξελίξεις στο δήμος της Σωτήρα, που φαίνεται ότι δεν προστατεύουν ούτε βλάπτουν την ακεραιότητα της περιοχής. “
Τα πιο σημαντικά αποτελέσματα του ελέγχου συνοψίζονται παρακάτω.
- Παρόλο που το Υπουργείο Εδαφικής Διοίκησης βρίσκεται δίπλα στο δίκτυο Natura 2000, η Αρχή Περιβάλλοντος εξέδωσε κάποια οδηγία εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (οδηγία ΕΕΠ) για την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων 2005 ως μέρος της εφαρμογής της οδηγίας 2011/92 / ΕΕ (ΕΕΠ) Οδηγία). Ο λόγος για το σχέδιο νόμου (140 Νόμος (I) / 2005) που βασίστηκε στο συμπέρασμά του, δηλαδή, το προτεινόμενο σχέδιο, παρόλο που είναι κοντά στο μέγεθός του:, δεν επηρεάζει σημαντικά ή σωρευτικά άλλα σχέδια επί τόπου. Επιπλέον, το έργο δεν έχει αξιολογηθεί σωστά ως προς τον αντίκτυπό του στον τόπο, λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους διατήρησής του, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 της οδηγίας 92/43 / ΕΟΚ για τη διατήρηση της άγριας πανίδας, της άγριας πανίδας και της χλωρίδας (Οδηγία για τους οικοτόπους). »):
- Η Αρχή Αστικής Ανάπτυξης έχει εκδώσει άδειες σχεδιασμού έργων για την κατασκευή των δύο σπιτιών, οι οποίες βρίσκονται εν μέρει στην Ζώνη Ειδικής Προστασίας Δικτύου (SPA).Φύση: 2000 “Χωρίς την προηγούμενη υποβολή τους στην προγραμματισμένη περιβαλλοντική εκτίμηση, παραβίαση της νομοθεσίας, που θέτει ως προϋπόθεση για περαιτέρω αποδοχή απόψεων από την Περιβαλλοντική Αρχή. Έτσι, η Αρχή Προγραμματισμού παραβίασε τόσο το ευρωπαϊκό όσο και το εθνικό θεσμικό πλαίσιο, καθώς δεν εξουσιοδοτεί την Αρχή Σχεδιασμού να εγκρίνει εκ των προτέρων τη γνώμη της Αρχής Περιβάλλοντος, το έργο που υπόκειται στην άδεια σχεδιασμού, το οποίο δεν σχετίζεται άμεσα ή είναι απαραίτητο για τη διαχείριση Η περιοχή βρίσκεται στο δίκτυο Natura 2000, αλλά μπορεί να την επηρεάσει μόνη της ή σε συνδυασμό με άλλη εφαρμογή.
- Η πρώτη ανάπτυξη βρίσκεται στο προχωρημένο στάδιο κατασκευής · αποδείχθηκε ότι δεν συμμορφώνεται με τα εγκεκριμένα σχέδια της άδειας αστικής ανάπτυξης. Η δεύτερη ανάπτυξη βρίσκεται επίσης στα προχωρημένα στάδια της κατασκευής, αν και η άδεια κατασκευής δεν έχει ακόμη εξασφαλιστεί. Παρόλο που οι αρχές διαπίστωσαν τις παρατυπίες առաջին, στην πρώτη περίπτωση, το TPO εξέδωσε ανακοίνωση εκτέλεσης, αυτές οι παρατυπίες εξακολουθούν να υφίστανται. Σημειώνεται ότι οι διευθυντές της εταιρείας, που κατέχει το MTA, καθώς και τα ανήλικα παιδιά τους, έχουν λάβει κυπριακή ιθαγένεια στο πλαίσιο του Κυπριακού Επενδυτικού Προγράμματος. Μερικά από τα παραπάνω άτομα εργάστηκαν στο Τμήμα Προσανατολισμού.
- Σε σχέση με τις παραβιάσεις της νομοθεσίας, παρατηρήσαμε μεγάλη ανοχή στις δύο εξελίξεις της Αρχής Αστικής Ανάπτυξης, της Αρχής Περιβάλλοντος, της Υπηρεσίας Παιχνιδιών Service Υπηρεσίας Προέλευσης Ζώων (YSU), της αρμόδιας υπουργικής επιτροπής ιεραρχικής εμπειρογνωμοσύνης του Δήμου Σωτήρα . Προσφυγές βάσει των άρθρων 31-32 του νόμου για την αστική ανάπτυξη, χωροταξία και αναψυχή, βάσει του άρθρου 5Α του νόμου για την προστασία των παραλιών. Αποδεικνύεται ότι οι προαναφερθείσες αρχές άλλαξαν την προσέγγισή τους σε αυτό το ζήτημα μόνο μετά το σκάνδαλο για το επενδυτικό πρόγραμμα της Κύπρου, το οποίο περιελάμβανε έναν συνταξιούχο βουλευτή-διευθυντή, ως ιδιοκτήτες δύο εταιρειών (κύρια έργα) 🙂 καθώς και μια εταιρεία συμβάσεων .
- Ο Δήμος του Σωτήρα, για αρκετά χρόνια, που ξεπερνά τα επτά, παραβιάζει συστηματικά την «Οδηγία για τα Οικιστικά», την «Οδηγία για την προστασία των πουλερικών», την «Οδηγία της ΔΕΗ», καθώς και τη σχετική εθνική νομοθεσία (Νόμος 153 (Μου:) / 2003, Ν.152 (Μου:) / 2003 Και L.127 (I) / 2018), ως αποτέλεσμα του οποίου η ακεραιότητα της περιοχής δεν διατηρήθηκε ή καταστράφηκε. Αυτές οι παραβιάσεις καταγράφονται επίσης στην προειδοποιητική επιστολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας προσφυγής στην Κυπριακή Δημοκρατία στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
Η Υπηρεσία Ελέγχου υπογραμμίζει ότι “έχουμε τραβήξει την προσοχή τόσο της πληροφορικής όσο και του TPO στην υπερπληθυσμένη περιοχή, καθώς, σύμφωνα με την προηγούμενη, έχει ήδη δοθεί σημαντικός αριθμός θετικών σχολίων σχετικά με τις πολλές εξελίξεις που συμβαίνουν εκεί.”
Τονίσαμε ότι η μη συμμόρφωση με το κοινοτικό κεκτημένο θα μπορούσε να οδηγήσει σε κυρώσεις στην Κυπριακή Δημοκρατία, σύμφωνα με την προειδοποιητική επιστολή. Γενική Γραμματεία ΕΕ 2019/2303, με ημερομηνία 27.11.2019 Στον Υπουργό Εξωτερικών, η Επιτροπή, μεταξύ άλλων, εξέφρασε την άποψη ότι «η Κυπριακή Δημοκρατία, γενικά, δεν διασφαλίζει με συνέπεια ότι οι αρχές της υποβάλλουν προγράμματα ή έργα που δεν σχετίζονται άμεσα ή απαιτούν διαχείριση τοποθεσιών, τα οποία, Ωστόσο, ενδέχεται να επηρεάσει σημαντικά τον ιστότοπο, μόνος του ή σε συνδυασμό με άλλα έργα ή έργα, μέσω της σωστής αξιολόγησης επιπτώσεων στο χώρο (AD), λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους συντήρησης του ιστότοπου · պահպան να συμφωνήσει σε σχέδια ή έργα που βασίζονται στην εκτίμηση επιπτώσεων του ιστότοπου συμπεράσματα μόνο τότε, όταν δεν επηρεάζουν την ακεραιότητα του εν λόγω ιστότοπου… “, κατά παράβαση του άρθρου 6 3 3 σε συνδυασμό με το άρθρο 6. Σημείο 7 της “Οδηγίας περί κατοικιών”.
Εφιστήσαμε την προσοχή του Υπουργού Εσωτερικών στο γεγονός ότι οι ενέργειες του TPO για τη συστηματική έκδοση αδειών αστικής ανάπτυξης για έργα և έργα, τα οποία, βάσει της ισχύουσας εθνικής և κοινοτικής νομοθεσίας, υπόκεινται σε προηγούμενη περιβαλλοντική εκτίμηση , προτού το πράξουν, είναι απαράδεκτα · πρέπει να διερευνηθούν για πειθαρχικά αδικήματα.
Όσον αφορά το έργο κατασκευής δύο κατοικιών, θα πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι πιθανές αρμοδιότητες του Δήμου Σωτήρα, καθώς η αρμόδια αρχή για τη χορήγηση αδειών κατασκευής είναι τόσο για την προώθηση αδειών σχεδιασμού έργων στην Περιβαλλοντική Αρχή, παρά την παράνομη έναρξη της κατασκευής ως παράνομη δεν αναφέρονται σχετικές.